今年4月30日,是中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”70周年的日子，回顧70年來(lái)我國(guó)多黨合作發(fā)展歷程，總結(jié)多黨合作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有特殊的重要意義。

70年前,中共中央發(fā)布著名的“五一口號(hào)”，各民主黨派無(wú)黨派人士積極響應(yīng),由此走上了新民主主義社會(huì)主義的新道路,開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作的新征程,掀開(kāi)了中國(guó)政黨制度和民主政治發(fā)展的新篇章。70后的今天,我們紀(jì)念“五一口號(hào)”就是為了繼承和發(fā)揚(yáng)各民主黨派、無(wú)黨派人士與中國(guó)產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、患難與共的優(yōu)良傳統(tǒng),實(shí)現(xiàn)新老交替基礎(chǔ)上的政治交接，進(jìn)一步鞏固多黨合作的共同思想基礎(chǔ)；就是為了深刻總結(jié)多黨合作的歷史經(jīng)驗(yàn),不斷完善多黨合作理論,健全多黨合作機(jī)制,豐富多黨合作實(shí)踐,進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展；就是為了著眼全面建設(shè)小康社會(huì)這一共同奮斗目標(biāo),最大限度地調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線及各界人士致力科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新活力、促進(jìn)社會(huì)和諧的創(chuàng)造熱情，進(jìn)一步發(fā)揮多黨合作在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的巨大優(yōu)越性。

“五一口號(hào)”發(fā)布70周年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士一道攜手前進(jìn),一道經(jīng)受考驗(yàn),一道贏得勝利,我國(guó)多黨合作事業(yè)走過(guò)了光輝歷程,取得了偉大成就:一是鞏固發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧的政黨關(guān)系,形成了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政多黨派參政的政治格局,各民主黨派和無(wú)黨派人士始終堅(jiān)持與共產(chǎn)黨親密合作、同心同德、患難與共,多黨合作在維護(hù)國(guó)家政局穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。二是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,各民主黨派和無(wú)黨派人士切實(shí)履行參政議政、民主監(jiān)督職能,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,認(rèn)真考察調(diào)研,踴躍建言獻(xiàn)策,積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù),多黨合作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。三是堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中,各民主黨派和無(wú)黨派人士就中共各級(jí)黨委有關(guān)重要會(huì)議文件、改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問(wèn)題、法律法規(guī)制定完善、有關(guān)重要人事安排等,提出了許多有見(jiàn)地、有價(jià)值的意見(jiàn)建議,多黨合作在促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政中發(fā)揮了重要作用。四是堅(jiān)持搞好合作共事,非中共干部在各級(jí)人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和單位占有一定數(shù)量或比例,已經(jīng)成為國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子活力,多黨合作在加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。五是充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，廣泛聯(lián)系各界人士，擴(kuò)大有序政治參與，暢通和拓寬反映社情民意和利益表達(dá)的渠道,彰顯我國(guó)基本政治制度的優(yōu)勢(shì),多黨合作在推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

“五一口號(hào)”發(fā)布70年來(lái),我國(guó)多黨合作制度伴隨新中國(guó)的發(fā)展而不斷鞏固和完善,見(jiàn)證了社會(huì)主義事業(yè)的成就與教訓(xùn),經(jīng)歷了自身發(fā)展的輝煌與曲折。回顧總結(jié)我國(guó)多黨合作事業(yè)發(fā)展的不平凡歷程,給我們以許多深刻的啟示，必須立足中國(guó)國(guó)情,堅(jiān)持走自己的政治發(fā)展道路。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,之所以能夠在中國(guó)土壤中生根發(fā)芽,之所以能夠始終保持旺盛活力,就是因?yàn)樗葓?jiān)持了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政黨學(xué)說(shuō),又適應(yīng)我國(guó)的基本國(guó)情和時(shí)代特征,體現(xiàn)了鮮明的中國(guó)特色。歷史與現(xiàn)實(shí)充分表明,一黨專(zhuān)制、多黨競(jìng)爭(zhēng)都是與中國(guó)國(guó)情相悖離、與人民意志相違背的,只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作才能推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得成功,才能充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和完善我國(guó)的多黨合作制度,既要堅(jiān)持我國(guó)政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),又要積極借鑒人類(lèi)政治文明的有益經(jīng)驗(yàn),使中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路越走越穩(wěn)健、越走越寬廣。必須充分發(fā)揚(yáng)民主,不斷擴(kuò)大公民有序的政治參與。人民民主是社會(huì)主義的生命，是中國(guó)共產(chǎn)黨和和各民主黨派共同追求的目標(biāo)，也是我國(guó)多黨合作制度的基石。

?通過(guò)多黨合作和政治協(xié)商,社會(huì)各界人士積極為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展出謀劃策,參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理,對(duì)黨和政府的工作進(jìn)行民主監(jiān)督,充分體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的廣泛性和真實(shí)性,有利于擴(kuò)大人民民主與實(shí)現(xiàn)高度集中的有機(jī)結(jié)合,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須進(jìn)一步堅(jiān)持和完善我國(guó)多黨合作制度,從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域引導(dǎo)和擴(kuò)大公民有序政治參與,確保各種利益訴求和愿望得到充分表達(dá),促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，必須廣泛凝聚力量,充分體現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題。

????我國(guó)的多黨合作從一開(kāi)始,就是為了爭(zhēng)取民主自由、反對(duì)獨(dú)裁統(tǒng)治,為了團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面力量、共同追求中國(guó)光明的前途而建立起來(lái)的。在我國(guó)政黨格局中,既堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)又實(shí)行多黨派合作,能夠把各方面的力量凝聚在共產(chǎn)黨的周?chē)?為著共同的利益、共同的目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。通過(guò)實(shí)行多黨合作和政治協(xié)商,調(diào)動(dòng)了一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,促進(jìn)了各黨派團(tuán)體、各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作,增強(qiáng)了中華民族的凝聚力和向心力,堅(jiān)持和完善我國(guó)多黨合作制度,必須堅(jiān)持廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)合,充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的作用,不斷鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)必須倡導(dǎo)包容存異,努力營(yíng)造寬松穩(wěn)定的政治環(huán)境。

????我國(guó)的各個(gè)政黨能夠匯聚在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下、走上團(tuán)結(jié)合作道路,一個(gè)重要原因就是因?yàn)槎帱h合作制度以合作、協(xié)商代替對(duì)立、競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)一致性與多樣性的統(tǒng)一,無(wú)論社會(huì)如何發(fā)展,時(shí)代如何變化,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派始終既堅(jiān)持基本共識(shí)又保持各自特色,既親密合作又相互監(jiān)督,在國(guó)家政治社會(huì)生活中充分發(fā)揮作用,堅(jiān)持和完善我國(guó)多黨合作制度,必須堅(jiān)持求同存異、體諒包容,堅(jiān)持民主協(xié)商、平等相待,既確保中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo),又保證民主黨派獨(dú)立自主地處理內(nèi)部事務(wù)和開(kāi)展活動(dòng),始終在寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍中共同奮斗、一道前進(jìn)必須不斷創(chuàng)新發(fā)展,始終保持多黨合作的生機(jī)活力。任何一種政治制度和政黨制度都需要適應(yīng)時(shí)代要求不斷創(chuàng)新和發(fā)展,否則就會(huì)保守僵化、停滯不前。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派一道，進(jìn)行了艱辛探索，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)多黨合作理論創(chuàng)新、實(shí)踐發(fā)展和制度完善,使這一制度成為世界政黨制度體系中的一個(gè)偉大創(chuàng)造,堅(jiān)持和完善我國(guó)多黨合作制度,必須著眼時(shí)代發(fā)展的新要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn),不斷解決多黨合作中遇到的新情況新問(wèn)題,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

70年來(lái)，中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史，記載著多黨合作的輝煌業(yè)績(jī)。今天，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，需要多黨合作與時(shí)俱進(jìn),承擔(dān)起時(shí)代賦予的新使命,這就要求我們,始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義這一根本方向,堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”這一基本方針,堅(jiān)持服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)偉大實(shí)踐這一中心任務(wù),堅(jiān)持推進(jìn)多黨合作制度化規(guī)范化程序化建設(shè)這一重要保障,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商提高到一個(gè)新水平。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)多黨合作事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,需要集中各方面的智慧和力量,深入研究、回答和解決多黨合作中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

????借今天這個(gè)機(jī)會(huì),在這里提出五個(gè)方面的問(wèn)題,與大家一起加強(qiáng)研討和交流。第一,要深入研究構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度理論體系問(wèn)題,這是我國(guó)政黨制度的鮮明特色和獨(dú)創(chuàng)性所決定的,是打破西方國(guó)家政黨理論的話語(yǔ)霸權(quán)所需要的,是多黨合作新的實(shí)踐發(fā)展所要求的.要立足我國(guó)國(guó)情,研究把握社會(huì)主義民主政治發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,在我國(guó)多黨合作制度現(xiàn)有理論政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)深化、提煉概括,形成具有鮮明中國(guó)特色的、全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范的理論體系。特別是對(duì)國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力攻擊的重點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)上疑惑的熱點(diǎn)問(wèn)題和多黨合作實(shí)踐發(fā)展迫切需要解決的難點(diǎn)問(wèn)題,作出有說(shuō)服力的闡釋和論述,為堅(jiān)持和完善多黨合作制度提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。

第二,要深入研究多黨合作如何堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路問(wèn)題堅(jiān)持什么樣的道路，決定什么樣的未來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是多黨合作事業(yè)發(fā)展的唯一正確之路。要研究在堅(jiān)持和完善多黨合作制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治中,如何更好地堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民當(dāng)家作主權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn),為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)增添動(dòng)力。要研究如何把馬克思主義中國(guó)化的最新成果一一科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)到多黨合作事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的要求,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的精髓,使我國(guó)多黨合作制度結(jié)構(gòu)更加合理,使我國(guó)政黨關(guān)系更加融洽,實(shí)現(xiàn)多黨合作事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

第三,要深入研究參政黨在國(guó)家政治社會(huì)生活中的功能定位問(wèn)題。我國(guó)參政黨的作用發(fā)揮如何,是衡量我國(guó)多黨合作水平的重要標(biāo)志,也是衡量我國(guó)社會(huì)主義政治文明水平的重要標(biāo)志,要立足新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要，總結(jié)多年來(lái)共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的實(shí)踐,從民主黨派自身特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步研究發(fā)揮參政黨作用的有效途徑,提高政治協(xié)商和參政議政的實(shí)效。當(dāng)前,特別要研究如何推動(dòng)民主黨派充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,暢通知情、溝通、反饋等渠道,保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),明確民主監(jiān)督的時(shí)效性。

第四，要深入研究新一代非中共代表人士的培養(yǎng)問(wèn)題。當(dāng)前,新一代成員已經(jīng)成為民主黨派的主體,他們?cè)诔砷L(zhǎng)環(huán)境、方式、特點(diǎn)等方面都與老一代成員有很大區(qū)別,在思想觀念、價(jià)值取向、行為方式等方面出現(xiàn)了新變化。特別是老一代代表人士大都是在革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)起來(lái)的,個(gè)人威望較高,社會(huì)影響較大。新一代代表人士缺乏過(guò)去那種社會(huì)歷練,其成長(zhǎng)主要靠組織培養(yǎng)。要研究民主黨派新一代成員，特別是代表人士成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律,探索更加有效的培養(yǎng)方式、機(jī)制和載體,把制度安排、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等有機(jī)結(jié)合起來(lái),變自然成長(zhǎng)為有計(jì)劃、有組織的培養(yǎng),使他們成為有較高政治素質(zhì)、有較大社會(huì)貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)參政議政能力、在所聯(lián)系群眾中有較大影響的代表性人士,為統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

第五,要深入研究進(jìn)一步完善多黨合作的運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題多黨合作要充分發(fā)揮特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),必須建立健全運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、有序和高效運(yùn)作,要研究多黨合作的運(yùn)行機(jī)制如何有效地與我國(guó)政治體制的運(yùn)行機(jī)制相銜接,與依法治國(guó)的基本方略相適應(yīng),進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序。同時(shí),要研究如何健全和完善法律保障、制度保障、政策保障等多黨合作的運(yùn)行機(jī)制,確保多黨合作制度的效能和作用的充分發(fā)揮。

70年團(tuán)結(jié)奮斗，70年共鑄輝煌，在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的偉大征程中,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)?堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德、和衷共濟(jì)、開(kāi)拓進(jìn)取,使多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳、發(fā)揚(yáng)光大,不斷譜寫(xiě)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的新篇章!

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