近日,政協河北省委員會辦公廳就在全省征集慶祝省政協成立70周年的征文進行評獎,我省會員、民建河北省委專職副主委范社嶺的征文《大有作為,樂在其中》被評為一等獎。省政協向獲獎的同志頒發了榮譽證書,并將優秀征文編輯出版《慶祝省政協成立70周年優秀征文選編》一書。現發布范社嶺的獲獎征文,以饗讀者。
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大有作為,樂在其中
我擔任過全國政協委員及多屆省、市、區級政協委員,有二十多年的政協生涯。我深知政協委員既是榮譽,更是責任,我深知做為政協委員責任重大,使命光榮,更感受政協委員可以大有作為,樂在參政議政之中。要想不辱使命,必須要在學習、選題、調研等方面做好功課、履職盡責,展示新時代委政協委員的新作為、新風貌。
認真學習,夯實過硬的政治素質。學習是成長進步的重要階梯。人民政協在學習中走到今天,更要在學習中走向未來。汪洋主席指出,我們要崇尚學習、加強學習,加強思想政治引領,把科學理論武裝成果轉化為團結奮斗的共同思想政治基礎,全國政協圍繞時勢開展的讀書群中大家交流思想、凝聚共識、議政建言、成果豐碩。省政協也在開展委員讀書活動,學習已成為廣大委員的自覺行動。中國特色社會主義進入新時代,人民政協制度在黨和國家事業發展全局中的重要地位和優勢作用日益凸顯,學習的重要性愈加凸顯。面對新形勢新任務,政協工作領域不斷拓展,工作內容不斷深化,工作方式不斷創新,要求越來越高。沒有一定的素質和能力就難以勝任。
新冠肺炎疫情之戰,讓我們更加看清了西方“民主”的面紗,也更進一步體驗了中國特色社會主義的巨大優越性。作為政協委員,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力做到懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行。要深入學習時事政策,學習中共黨史、新中國史和統一戰線歷史、人民政協歷史,樹立正確的歷史觀和大局觀,深刻認識人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果,是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造,在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統一思想和步調,始終同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。要帶著問題學,聯系實踐學,深入思考“委員是什么,可以做什么”,把握政協工作的規律和特點,弄懂政協的工作形式及特點,積極參與政協的各項活動,自覺增強委員神圣感和使命感。要注重“學思悟用”相結合,只有不斷加強學習,悟原理、求真理、明事理,才能履職實踐中不斷不斷提高思想政治水平,提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力,才能在思想、能力、行動上跟上中共中央的部署要求和人民政協事業發展需要,在政協委員的位置上充分施展才華、發揮應有作用。
圍繞中心工作,明確參政議政的工作靶向。參政議政要始終圍繞黨委和政府重大決策部署來開展,要始終服從和服務于改革發展這個大局,做到黨委政府中心工作推進到哪里,政協委員的工作就跟進到哪里。面對決戰決勝任務的緊迫性、艱巨性,面對各類風險挑戰的嚴峻性、復雜性,人民政協必須服務大局、維護大局,堅決貫徹中共中央決策部署,在履行職能中凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量,齊心協力共襄偉業。政協委員要把講政治落實到具體的建言成果行動上,既要講真話、諫諍言,也要善說話、善擇時。要切實提高建言資政質量,增強履行職能實效,使我們的工作在服務大局中有為有位、綻放光彩。要用好政協委員的話語權,善于用事實和數據說明問題,不拉偏套、不打橫炮、不變形走調,發出政協好聲音。對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務。我圍繞“三農”問題連續兩年提了5件提案,全部立案,助推了相關政策法規出臺。如《關于促進現代農業園區建設的提案》入選了2019年出版的《把握人民的意愿———政協十三屆全國委員會提案及辦理復文選》一書。《關于加快土地流轉的提案》的意見建議被相關部門吸納到具體政策中。圍繞京津冀協同發展和區域高質量發展,我以京津冀協同發展為例,就推動區域高質量發展提出了自己的建議,在今年的兩會“國是論壇”會上,向中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書作了匯報,并得到委員長的表揚,該提案已交國家發改委等五部委辦理。針對疫情的情況,提出關于《疫中見機,建設生態衛生文明美麗鄉村》的提案,已交由生態環境部委四個部委辦理。
聚焦問題和民生,堅持參政為民的理念。人民政協為人民,履職為民是政協委員義不容辭的神圣職責。政協委員要適應社會主要矛盾變化,著眼滿足人民日益增長的美好生活需要開展協商議政、民主監督。要按照以人民為中心,始終把實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點,聚焦就業、教育、醫療、居住、養老、環保等群眾關切,建言為民分憂、議政為民解困、監督為民謀利。“政協委員不是靠說了算,而是靠說得對。”要確保說得對,重點在調研,重心在研究。書寫提案不是目的,目的是解決問題。委員的提案不在量,而在質;不要博眼球,而要求實效。要堅持問題導向,善于發現問題,精準分析產生問題的根源,建言資政不能人云亦云,要“對癥下藥”,拿出良策。對自己提出的建議,也要“定期復查”,做好建議的完善和追蹤,促進問題的解決。參政議政要有鍥而不舍之心,只要問題仍然存在、建議依然可行,就應“咬定青山不放松”,久久為功,持續跟蹤,直到開花結果、藥到病除。面對土壤污染難題,提交的《加強農村土壤污染防治的建議》,為國家土壤污染治理治理決策的出臺和實施提供了參考,省委省政府主要領導先后做出批示。針對退役軍人的現狀,我提出的《關于做好退役軍人就業創業促進工作的建議》的提案,被全國政協列為“關于制定退役軍人軍人工作法律法規需要重點關注的提案”和重點督辦調研的提案之一。今年提出的《關于加強農村基層醫療衛生建設》的提案,已交由國家衛生健康委四部委辦理。針對農村環境衛生、交通管理、垃圾處理等方面民生問題,我及時提出意見建議。不少意見建議得到黨政相關部門的重視和采納。
深入調查研究,做到建議扎實可行接地氣。習近平總書記指出,調查研究是正確決策的基本功,也是參政議政的基本功。委員可能不在一線工作,但身子要沉在一線。我們要按照習近平總書記的要求,大興調研之風,深入研究問題,著力破解難題,蹲點解剖和面上調研相結合,調查和研究相銜接,堅決避免“走馬觀花、流于形式”,堅決摒棄談一般觀感、作籠統表態,努力在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。現在是信息時代,可謂“秀才不出門,能知天下事”。網上調研雖有助于擴展思路,但必須要結合本地實際,不能照搬照抄、人云也云。要在“調”和“研”上同時下工夫,對調查了解掌握的情況和發現的問題認真進行研究,努力做到建言有理有據、對策可行可用。提出的《科學謀劃滏陽河綜合治理工程》的提案,得到區委區政府采納,現已成為峰峰最亮麗的風景線之一。圍繞“水泥窯協同處理生活垃圾問題”這一老問題,先后赴河北、貴州等地調研,所寫提案分別提交全國政協和河北省政協,分別被全國政協和河北省政協列為重點督辦提案,助推了問題的解決。2019年6月14日,由工信部、全國政協人資環委員會協同財政部、住建部等在貴州召開了督辦調研座談會。我參加了這次督辦調研。今年兩會上,針對老舊小區改造,提出要念好五字經的建議,被《人民政協報》等多家媒體刊登。
充分利用好各種平臺,提升參政議政的實效性。為委員更好履職盡責,全國政協搭建了雙周協商座談會、遠程協商、網絡議政、移動履職客戶端等平臺,組建了各種專題參政議政建言群,汪洋主席也在其中。這為委員及時參政議政、提升參政議政的時效性提供了便捷。如我在出差途中的高鐵上,看到移中履職平臺中特色小鎮群的討論,我就結合自己的調研在群里提出了自己的一點建議。沒想到剛過幾分鐘,全國政協工作人員打過來電話,邀請我參加主題為“妥善解決特色小鎮建設中存在的問題”的十三屆全國政協第十五次雙周協商座談會。我還受河北省政協委托,參加了2019年3月29日全國政協召開的第3次網絡議政、遠程協商會,在涉縣就“四好農路”建設向中央政協局常委、全國政協主席汪洋建言。汪洋主席不僅肯定了河北的“四好農村路”建設,而且評價道:“無論是你的內容,還是你的形象,都展示了全國政協委員的水平”。這使我很受鼓舞,更加感到責任重大,使命光榮。圍繞各讀書議政群,我盡量多參與,分別在《國學讀書群》《關愛農村留守老人兒童》等群中提出自己的真知灼見,均得到好評。
看到提出的意見建議被采用,有的已化為政策,有的已成為現實,喜悅之情自在其中,作為政協委員,不僅可以為,而且可以大有作為。珍惜委員這一崇高的榮譽,履職盡責當持之以恒。我將繼續保持奮斗者的姿態和干勁,始終心系國事、情牽民生,當好人民政協制度的參與者、實踐者、推動者,寫好每年的“委員作業”,答好時代給出的考卷,展現新時代政協委員的絢麗風采。(作者:范社嶺,全國政協委員、河北省政協常委、河北省政協副秘書長、民建河北省委專職副主委)