科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的新動(dòng)能。在秦皇島市政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，民建市委提交集體提案《打造河北科技創(chuàng)新之城的政策建議》，針對(duì)秦皇島市科技成果落地慢，整體實(shí)力仍有較大提升空間的情況，從創(chuàng)建以學(xué)研支撐產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放科技創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新京津冀合作新機(jī)制促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化、加速本地科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同模式以及緩解資金緊張、優(yōu)化“減口”和“進(jìn)項(xiàng)”、面向東北搭建以服務(wù)高層次科技人才為主的長(zhǎng)效綠色通道以及培育海洋科技園區(qū)、推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、延伸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條等幾方面提出意見(jiàn)建議。

　　提案得到秦皇島市科技局的高度重視，經(jīng)認(rèn)真研究、周密部署，從政策支持引領(lǐng)、推進(jìn)科技人才引進(jìn)以及優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、加大財(cái)政科技投入等方面進(jìn)行了如下實(shí)施安排：

　　一是制定了《2020年科技企業(yè)培育工作實(shí)施方案》以及研究起草了《支持科技企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，明確將培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)作為重要考核指標(biāo)，通過(guò)加大科技投入、加大支持力度、加強(qiáng)培育庫(kù)建設(shè)，使企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面上臺(tái)階、上層次、上水平、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。

　　二是推進(jìn)《秦皇島市人才安居工程實(shí)施辦法（試行）》、《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)英才服務(wù)卡制度的若干措施》等制度落地實(shí)施，激發(fā)科技人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。依托市科研情報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，健全完善高層次科研人才庫(kù)及域外院士專(zhuān)家?guī)臁ｉ_(kāi)展“千名專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合。

　　三是制定印發(fā)《關(guān)于深化科技體制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出秦皇島市深化科技體制改革的具體措施和目標(biāo)任務(wù)，印發(fā)《強(qiáng)化舉措確保完成2020年研發(fā)投入強(qiáng)度目標(biāo)的工作方案》，集聚各方資源和力量著力解決研發(fā)投入不足的問(wèn)題。修訂《秦皇島市市級(jí)科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，擴(kuò)大了科研人員的技術(shù)路線、人員調(diào)整、經(jīng)費(fèi)調(diào)劑等方面的自主權(quán)。

　　四是結(jié)合工作實(shí)際，起草秦皇島市康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）及工作實(shí)施方案（討論稿）等制度文件，進(jìn)一步規(guī)范康復(fù)輔具租賃工作。打造“一中心五站點(diǎn)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足老年人、殘疾人多樣化康復(fù)輔具需求。

　　五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政科技投入。通過(guò)研究探索建立財(cái)政投入新模式，吸引社會(huì)資本、促進(jìn)融資渠道多元化；完善財(cái)政科技政策，出臺(tái)完善并落實(shí)市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)；改革管理服務(wù)，下放預(yù)算資金調(diào)劑權(quán)、結(jié)余資金處置權(quán)等，探索建立科研財(cái)務(wù)助理制度，創(chuàng)造有利于科研人員潛心研究的良好環(huán)境。