1976年10月16日，中共中央一舉粉碎了禍國殃民的江青反革命集團(tuán)，結(jié)束了持續(xù)十年之久、給國家和人民帶來深重災(zāi)難的“文化大革命”。經(jīng)過撥亂反正，民建逐步恢復(fù)了組織活動，開始了新的發(fā)展時期。1978年12月，中共中央召開十一屆三中全會，全面糾正“文化大革命”和“左”傾錯誤，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上，開辟了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期，多黨合作也進(jìn)入新的發(fā)展階段，民建在工作上和組織上都呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

　　第一節(jié)　? 逐步恢復(fù)組織

　　粉碎江青反革命集團(tuán)以后，廣大民建成員無不興高采烈、奔走相告。10月24日，民建中央領(lǐng)導(dǎo)人和機(jī)關(guān)干部到天安門廣場參加了慶祝粉碎“四人幫”勝利的集會游行。1977年2月18日，胡厥文、胡子昂應(yīng)邀參加了十年以來首次舉行的全國政協(xié)春節(jié)聯(lián)歡會。1977年9月27日，中共中央召集全國各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部部長，集中討論支持各民主黨派恢復(fù)活動的問題。10月11日，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)的負(fù)責(zé)人就恢復(fù)和開展組織活動進(jìn)行了協(xié)商。

　　恢復(fù)活動，首先是建立中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月24日，民建中央成立了臨時領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由胡厥文負(fù)責(zé)，胡子昂、孫起孟、郭棣活、孫曉村參加。全國工商聯(lián)由許滌新、榮毅仁、黃長水、胡子昂、鞏天民、沙千里、吳雪之、劉國鈞、孫起孟、羅叔章、胡子?jì)虢M成臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，胡子昂為負(fù)責(zé)人。鑒于民建、工商聯(lián)長期協(xié)作的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)民建、工商聯(lián)的協(xié)作，成立了由吳雪之、羅叔章、孫曉村、胡子?jì)虢M成的臨時聯(lián)合工作委員會，負(fù)責(zé)處理民建、工商聯(lián)協(xié)作的日常工作。臨時聯(lián)合工作委員會下設(shè)若干小組，具體負(fù)責(zé)組織、宣傳、聯(lián)絡(luò)等方面的工作。

　　中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立以后，面臨的任務(wù)十分繁重。一方面，必須盡快把在“文革”中遭到破壞的地方組織恢復(fù)起來，把成員聯(lián)系、發(fā)動起來；另一方面，協(xié)助中共和政府繼續(xù)撥亂反正，落實(shí)對原工商業(yè)者的政策，在此基礎(chǔ)上打開工作局面，發(fā)揮作用。

　　在此期間，五屆人大一次會議、政協(xié)五屆一次會議于1978年2～3月間在北京召開。胡厥文當(dāng)選全國人大常委會副委員長，胡子昂、榮毅仁當(dāng)選全國政協(xié)副主席。民建中央、全國工商聯(lián)利用人大、政協(xié)會議的時機(jī)，多次邀請參加會議的成員座談。時隔十多年以后，大家又聚集在一起，倍感興奮和喜悅。在座談中，大家分析和反映了當(dāng)時民建、工商聯(lián)成員的思想動態(tài)、各地工作情況以及有關(guān)落實(shí)政策等方面的問題。

　　人大、政協(xié)會議以后，民建中央和全國工商聯(lián)組織了兩個參觀團(tuán)，分赴四川、上海、福建等地考察了解情況，研究如何恢復(fù)組織、開展工作等問題。為了加強(qiáng)對地方工作的指導(dǎo)，從1978年1月起，民建中央、全國工商聯(lián)聯(lián)合編印了《工作通訊》、《學(xué)習(xí)通訊》、《各地情況摘編》等內(nèi)部刊物，不定期分送地方組織。到1979年7月，先后印發(fā)了30期。

　　第二節(jié)　? 召開成都、武漢會議

　　粉碎“四人幫”以后，廣大成員有強(qiáng)烈的愿望和積極性，渴望為四化建設(shè)服務(wù)出力。但由于一些現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題的困擾，無論思想上和工作上都存在大量亟待研究解決的問題。

　　為此，民建中央和全國工商聯(lián)于1978年11～12月間，委派胡厥文、胡子昂分別赴武漢、成都召開座談會，就民建、工商聯(lián)今后的方針和任務(wù)、組織的恢復(fù)和發(fā)展等問題，進(jìn)一步了解情況，開展討論，統(tǒng)一認(rèn)識。參加成都會議的有四川、貴州、云南、陜西省和成都、重慶、貴陽、昆明、西安市民建及工商聯(lián)的部分負(fù)責(zé)同志。胡子昂、孫起孟、胡子?jì)搿ⅫS涼塵、馮和法、周同善等參加了會議。參加武漢會議的有湖北、湖南、廣東、廣西、山東、河南、江西、安徽、上海和武漢、長沙、廣州、南寧、濟(jì)南、青島、南昌、合肥市民建及工商聯(lián)的部分負(fù)責(zé)同志。胡厥文、胡子昂、孫曉村、虞效忠等參加了會議。

　　成都會議于11月20日開始，胡子昂出席并講話。會議著重討論研究了民建、工商聯(lián)的方針任務(wù)，并對成員的政治思想狀況展開了熱烈討論。武漢會議于12月5日開始，胡厥文出席并講話。會議主要就民族資產(chǎn)階級的兩面性，特別是“摘帽子”問題進(jìn)行了討論。兩次會議形成了紀(jì)要。會議認(rèn)為，國家的工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，這是全國人民、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)頭等重要的任務(wù)。民建、工商聯(lián)必須為這個頭等重要的任務(wù)服務(wù)。經(jīng)過近30年的教育和改造，民建、工商聯(lián)成員在政治上、思想上、生活上以及其他方面都有了很大的進(jìn)步和變化。公私合營企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)為國有企業(yè)，定息已經(jīng)取消，工商業(yè)者的工作和實(shí)踐事實(shí)上都是為社會主義服務(wù)，他們已經(jīng)愈益成為自食其力的社會主義勞動者，但仍然具有兩面性，需要繼續(xù)進(jìn)行思想改造。會議要求，要做好成員中有文化、技術(shù)和管理知識的人員的工作，發(fā)揮他們的積極作用。同時，注意做好在國外的子女親友以及國外僑胞、港澳同胞的聯(lián)系接待工作，積極參加對臺工作和外事工作。會議決定，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，積極爭取中共的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把恢復(fù)地方組織、建立基層組織的工作抓緊抓好，為召開民建三大和工商聯(lián)四大做好準(zhǔn)備。

　　隨著組織的恢復(fù)，地方組織的工作也逐步展開。1978年上半年，浙江省民建、工商聯(lián)擬訂計(jì)劃，推動成員調(diào)查研究，為加強(qiáng)企業(yè)管理提出建議。其中，《關(guān)于改進(jìn)茶葉質(zhì)量方面的幾點(diǎn)建議和茶葉業(yè)向現(xiàn)代化進(jìn)軍的幾點(diǎn)設(shè)想》、《關(guān)于百貨業(yè)改善經(jīng)營管理的建議》得到政府有關(guān)部門的重視。上海市民建、工商聯(lián)著重對有技術(shù)專長的成員進(jìn)行了解和統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)他們大多數(shù)是工程技術(shù)人員，還有不少是外語人才。這一情況，對解決當(dāng)時我國科教和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才青黃不接的問題，起了雪中送炭的作用。重慶市民建、工商聯(lián)發(fā)動骨干成員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了提高生產(chǎn)、加強(qiáng)服務(wù)，革新挖潛、修舊利廢，挖掘技術(shù)潛力、專業(yè)人員歸隊(duì)，勤進(jìn)快出、加速資金周轉(zhuǎn)等對當(dāng)時企業(yè)經(jīng)營管理針對性很強(qiáng)的建議。在景德鎮(zhèn)陶瓷行業(yè)工作的原工商業(yè)者，一半以上獲得先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者稱號。廣東省民建、工商聯(lián)成員在恢復(fù)工作以前就參與了港澳同胞的聯(lián)誼、接待工作。1979年，他們在與香港工商界人士交往中，獲悉其有意在廣州投資，便積極牽線搭橋，促成廣州市羊城公司與港商合資興建中國大酒店的項(xiàng)目。

　　第三節(jié)　? 第三次全國代表大會

　　1979年1月17日，鄧小平在人民大會堂約見胡厥文、胡子昂、榮毅仁、周叔弢、古耕虞5位民建、工商聯(lián)老同志。鄧小平首先提出，聽說你們對如何搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)有很好的建議，我們很高興，今天就談?wù)勥@個問題。胡厥文接著發(fā)言說，原工商業(yè)者的技術(shù)專長不能發(fā)揮，統(tǒng)戰(zhàn)部的投降主義帽子沒有摘掉，這些問題不解決，工商界心有余悸。胡子昂補(bǔ)充說，原工商業(yè)者在技術(shù)管理專長方面大有人力可挖。榮毅仁發(fā)言提出，吸引外資需要有一個部門，避免多頭對外。古耕虞談到，只有明確建國以來17年的統(tǒng)戰(zhàn)政策是正確的，才能解決干部心有余悸的問題。他建議摘掉資本家的帽子，并遞交了書面建議。鄧小平認(rèn)真聽取了“五老”的意見，提出要落實(shí)原工商業(yè)者的政策，錢要用起來，人也要用起來。

　　1979年6月，全國政協(xié)五屆二次會議在北京舉行。鄧小平在《新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)》的開幕詞中，深刻分析了中國社會階級狀況的根本變化，科學(xué)界定了中國民主黨派的性質(zhì)和作用。鄧小平指出：“我國的資本家階級原來占有的生產(chǎn)資料早已轉(zhuǎn)移國家手中，定息也已停止十三年之久。他們中有勞動能力的絕大多數(shù)人已經(jīng)改造成為社會主義社會中的自食其力的勞動者。”我國各民主黨派“現(xiàn)在它們都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量”。“我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會主義勞動者和社會主義的愛國者的廣泛聯(lián)盟。”

　　對鄧小平的講話，廣大民建、工商聯(lián)成員無不歡欣鼓舞，稱之為鄧主席為我們“脫帽”(脫資產(chǎn)階級的帽子)“加冕”(加勞動者之冕)。

　　鄧小平關(guān)于新時期民主黨派的性質(zhì)、地位、作用以及中共同民主黨派的關(guān)系的科學(xué)論述，為新時期堅(jiān)持中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作以及各民主黨派的發(fā)展奠定了思想理論基礎(chǔ)。

　　在中共十一屆三中全會和鄧小平講話精神指引下，民建第三次全國代表大會和工商聯(lián)第四次全國代表大會于1979年10月11～22日在北京同時舉行。民建出席大會的代表有361人，代表著18 339名成員。

　　大會由胡厥文致開幕詞。胡子昂作了《堅(jiān)定不移跟黨走，盡心竭力為四化》的工作報(bào)告。工作報(bào)告回顧了30年來民建和工商聯(lián)成員在中共的領(lǐng)導(dǎo)下走過的光明與曲折的歷程。30年來，民建、工商聯(lián)各級組織在中共的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助貫徹對民族資產(chǎn)階級的政策，教育、幫助成員接受這一政策，做了不少工作。民建根據(jù)自己的方針、任務(wù)，還和工商聯(lián)一道組織、培養(yǎng)了一大批工商界骨干分子，對于推動成員改造和服務(wù)，起了積極作用。報(bào)告著重指出：“我國國內(nèi)主要矛盾和中心工作已經(jīng)不再是階級斗爭，而是轉(zhuǎn)變到有系統(tǒng)、有計(jì)劃地進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。這是一個歷史性的偉大轉(zhuǎn)變”。“我們更加應(yīng)該全心全意地、堅(jiān)定不移地以實(shí)現(xiàn)全國工作著重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，為我們的崇高使命和神圣職責(zé)努力奮斗。”民建、工商聯(lián)的共同方針任務(wù)是“緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和組織工作，調(diào)動民建、工商聯(lián)全體成員的一切積極因素，為鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)、生動活潑的政治局面，加速實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)臺灣早日回歸祖國，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)，積極地、主動地貢獻(xiàn)全部力量”。工作報(bào)告根據(jù)新的形勢，賦予工商界在長期實(shí)踐中形成的“聽毛主席的話、跟共產(chǎn)黨走、走社會主義道路”這一寶貴經(jīng)驗(yàn)以新的內(nèi)容，提出了“堅(jiān)定不移跟黨走、盡心竭力為四化”的行動綱領(lǐng)。

　　大會通過了《中國民主建國會章程》。新章程根據(jù)我國社會階級狀況已經(jīng)發(fā)生根本變化的情況，在總綱中對民建的性質(zhì)作了新的闡述：“中國民主建國會是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的民主黨派，主要由工商界中一部分社會主義勞動者和擁護(hù)社會主義的愛國者以及與其有聯(lián)系的知識分子所組成。”新章程以中國人民政治協(xié)商會議章程的總綱為綱領(lǐng)，確定了新時期的根本任務(wù)，即“團(tuán)結(jié)、教育、幫助成員為實(shí)現(xiàn)我國新時期的總?cè)蝿?wù)，把我國建設(shè)成為四個現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量，并在實(shí)踐過程中改造世界觀。”　

　　大會還通過了政治決議。決議指出：“要充分運(yùn)用我們長期從事工商業(yè)、做經(jīng)濟(jì)工作中積累起來的生產(chǎn)技能經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，以及其他任何一技之長、一得之見，在四化建設(shè)、特別是在當(dāng)前調(diào)整、改革、整頓、提高方針的貫徹中，提意見，獻(xiàn)計(jì)策，見行動，出成果。要充分利用我們的特殊有利條件，遵照黨的政策，加強(qiáng)同在港澳的和國外的親屬、故舊的聯(lián)系，努力在發(fā)展國際友好關(guān)系，促進(jìn)貿(mào)易往來，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，利用國外資金等方面多做工作，為祖國的建設(shè)事業(yè)作出更多貢獻(xiàn)。”

　　大會選舉了新的中央委員會。中央委員會由175人組成。在隨后召開的三屆一中全會上，選舉胡厥文為中央委員會主任委員，胡子昂、許滌新、孫起孟、郭棣活、孫曉村、周士觀、童少生、浦潔修、王光英、湯元炳、吳志超為副主任委員，黃涼塵為秘書長。當(dāng)選常委的有：王濤、王少巖、王艮仲、王紀(jì)華、鄧季惺、古耕虞、葉仁壽、朱德禽、華煜卿、向德、劉公誠、劉丙吉、劉崑水、劉靖基、湯紹遠(yuǎn)、孫孚凌、李文杰、楊天受、楊美真、吳大琨、吳覺農(nóng)、吳羹梅、何宗謙、沙千里、張敬禮、張蔚岑、陳乃昌、陳廣生、陳子彬、陳元?dú)J、陳銘珊、陳維稷、陳邃衡、羅叔章、榮毅仁、胡子?jì)搿㈢姀?fù)光、侯啟興、俞佐宸、祝公健、莫藝昌、倪家璽、徐崇林、郭守昌、資耀華、黃大能、黃長水、黃玠然、章元善、虞效忠、漆琪生、潘式言、潘廉志。

　　會議期間，中共中央領(lǐng)導(dǎo)人葉劍英、鄧小平、李先念在人民大會堂會見了出席大會的全體代表。10月19日晚，在全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉行的招待會上，鄧小平發(fā)表了重要講話。他在講話中指出，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行多黨合作，這是我國具體歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件所決定的，也是我國政治制度中的一個特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。我們熱誠地希望各民主黨派和工商聯(lián)都以主人翁的態(tài)度，關(guān)心國家大事，熱心社會主義事業(yè)，就國家的大政方針和各方面的工作，勇敢地、負(fù)責(zé)任地發(fā)表意見，提出建議和批評，做我們黨的諍友，共同把國家的事情辦好。他特別指出，原工商業(yè)者中不少人有比較豐富的管理、經(jīng)營企業(yè)和做經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，在調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)、搞好現(xiàn)代化建設(shè)中可以發(fā)揮積極作用。

　　第三次代表大會在民建歷史上具有里程碑的意義，標(biāo)志著民建工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。

　　第四節(jié)　? 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策

　　中共十一屆三中全會召開前夕，胡厥文、胡子昂、孫起孟、孫曉村、胡子?jì)搿歉返染吐鋵?shí)對工商業(yè)者政策問題赴上海、南京調(diào)查研究后，向中共中央提出了意見和建議。1978年12月，中共中央批轉(zhuǎn)了中共上海市委《關(guān)于落實(shí)對民族資產(chǎn)階級政策的若干問題的請示報(bào)告》，內(nèi)容包括退還“文革”中被查抄的存款、財(cái)物，恢復(fù)原工資、補(bǔ)發(fā)被扣減的工資，退還被占用的房屋，調(diào)整原工商業(yè)者的工作，改善有關(guān)的福利待遇，子女在入黨、升學(xué)、招工等問題上不應(yīng)受到歧視等等。

　　隨后，中共中央作出《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨對民族資產(chǎn)階級的若干政策的決定》。圍繞決定精神的落實(shí)，民建、工商聯(lián)開展了深入的調(diào)查研究，積極反映成員的意見和要求，在協(xié)助退還被查抄物資、發(fā)還凍結(jié)存款和扣發(fā)工資、補(bǔ)發(fā)定息、清退被占房屋等方面，做了大量切實(shí)有效的工作。1980年8月，民建中央、全國工商聯(lián)又在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向中共中央提出了《關(guān)于落實(shí)對原工商業(yè)者的具體政策方面的一些意見和建議》。

　　對原工商業(yè)者的安排使用問題，民建先后向中共和政府提出了建議。1980年9月16日，民建中央、全國工商聯(lián)召開聯(lián)席會議。在聯(lián)席會議上，孫起孟作了《廣開才路，協(xié)助做好對原工商業(yè)者的安排使用》的發(fā)言。他說，民建和工商聯(lián)成員“是一支中國土生土長的、具有專業(yè)知識和能力的、經(jīng)濟(jì)工作干部隊(duì)伍，是值得重視的民族財(cái)富，是實(shí)現(xiàn)中國式社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。”這支隊(duì)伍“人數(shù)不多，能量不小”。中國民族工商業(yè)者有長期經(jīng)營中小企業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)和知識。“現(xiàn)代化建設(shè)不僅不排斥，而且要重視和發(fā)展中小型企業(yè)”。民建和工商聯(lián)成員“這樣一支現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)建設(shè)干部隊(duì)伍，對于中國式的現(xiàn)代化建設(shè)來說，就具有特殊的重要性。”會議通過了《關(guān)于協(xié)助黨和政府做好對原工商業(yè)者的安排使用工作的決議》。決議指出：“做好對原工商業(yè)者安排使用中的工作，不僅黨政部門責(zé)無旁貸，我們民建、工商聯(lián)各級組織和成員也要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有效的具體措施，努力協(xié)助黨和政府更快、更好地解決這方面的問題，務(wù)使我們有專業(yè)知識和能力的同志各得其所、才盡其用。”

　　會議決議得到中共中央的重視。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部聯(lián)合向各地轉(zhuǎn)發(fā)了民建中央、全國工商聯(lián)的決議。要求各地統(tǒng)戰(zhàn)、組織部門，對原工商業(yè)者的安排使用情況進(jìn)行一次檢查。對安排不當(dāng)而未能發(fā)揮作用的，要有步驟地逐個加以解決。對有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長又能堅(jiān)持工作的，可以適當(dāng)安排一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的還應(yīng)按規(guī)定授予技術(shù)職稱。對年齡較大、健康狀況差些、有一定業(yè)務(wù)技術(shù)專長、需要他們帶徒傳藝的，可以安排他們擔(dān)任業(yè)務(wù)或技術(shù)顧問，在生活、工作上加以適當(dāng)照顧。對已經(jīng)退休、尚能工作、確有業(yè)務(wù)技術(shù)專長的，可聘請他們擔(dān)任業(yè)務(wù)、技術(shù)顧問，生活上適當(dāng)給予補(bǔ)助，或者采取其他措施，發(fā)揮他們的專長。1981年7月，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部再次發(fā)出通知，對原工商業(yè)者的安排使用問題進(jìn)一步明確政策。民建中央、全國工商聯(lián)派出工作組到一些地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，了解情況，推動工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，先后對11 715名在職成員的情況做了全面了解，對需要調(diào)整安排的2 822人逐個提出具體安排意見。

　　與此同時，民建、工商聯(lián)積極協(xié)助中共和政府加緊解決有關(guān)歷史遺留問題。早在1956年的全行業(yè)公私合營時，一大批小商、小販、小手工業(yè)者被劃入工商業(yè)者范圍，他們強(qiáng)烈要求從資本家中區(qū)分出來。1969年以后，在一些大中城市進(jìn)行了區(qū)別工作的試點(diǎn)，但由于“文革”的干擾，這項(xiàng)工作陷于停頓。粉碎“四人幫”以后，這項(xiàng)工作得以恢復(fù)進(jìn)行。中共中央批轉(zhuǎn)了統(tǒng)戰(zhàn)部等六部門《關(guān)于把原工商業(yè)者中的勞動者區(qū)別出來問題的請示報(bào)告》后，民建、工商聯(lián)各級組織積極協(xié)助中共和政府落實(shí)對“三小”的政策，先后把70萬小商、小販、小手工業(yè)者從86萬原工商業(yè)者中區(qū)分出來，恢復(fù)了他們的勞動者成分。

　　平反冤假錯案是落實(shí)政策的一個重要方面。民建各級組織積極協(xié)助中共和政府做了大量細(xì)致的工作。其中，先后為3 109名成員改正了被錯劃的右派，平反了124名成員的冤假錯案，撤銷了給予他們的各種會內(nèi)處分。1980年6月，中共中央改正了章乃器的右派冤案。這些問題的解決，分清了歷史是非，卸掉了多年來壓在他們身上的沉重包袱。

　　撥亂反正、平反冤假錯案，落實(shí)原工商業(yè)者政策，有利于新時期多黨合作的堅(jiān)持和發(fā)展，極大地調(diào)動了民建廣大成員為四化建設(shè)服務(wù)的積極性。

　　第五節(jié)　? 興辦企業(yè)，安置待業(yè)青年

　　一、推動成員興辦企業(yè)

　　鄧小平會見民建、工商聯(lián)“五老”以后，榮毅仁于1979年2月向中共中央、國務(wù)院提出成立中國國際信托投資公司的建議。6月27日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)成立中國國際信托投資公司，榮毅仁出任董事長兼總經(jīng)理。1983年4月，在王光英的積極努力下，中國光大集團(tuán)有限公司正式成立(又稱光大實(shí)業(yè)公司)，總部設(shè)在香港，王光英出任董事長兼總經(jīng)理。兩個公司的成立，作為中國對外開放的重要窗口，對引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，進(jìn)一步做好進(jìn)出口貿(mào)易等方面的工作發(fā)揮了積極作用。

　　1979年初，隨著各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)政策的落實(shí)，上海的原工商業(yè)者心懷感激之情，希望將多余款項(xiàng)用于四化建設(shè)。這一想法，得到上海民建、工商聯(lián)的肯定和支持。經(jīng)過反復(fù)醞釀，市民建和工商聯(lián)成立了籌備小組，籌組上海市工商界愛國建設(shè)公司。9月22日，公司正式成立。劉靖基當(dāng)選董事長兼總經(jīng)理，楊延修、吳志超為副董事長。參加集資的有946人，主要是民建、工商聯(lián)成員。集資款高達(dá)5 535萬多元。民建中央對成立愛建公司非常關(guān)注。1980年6月，胡厥文在給劉靖基的一封信中談到，目前，具有社會主義性質(zhì)的集體企業(yè)正如雨后春筍般發(fā)展起來。過去由我們牽頭興辦的這類企業(yè)為數(shù)不少，可否也選擇一些單位，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在有關(guān)發(fā)展前景、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)技術(shù)、人才培養(yǎng)、經(jīng)營管理、財(cái)政稅收、利潤分配、多勞多得以及其他有關(guān)整個經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)內(nèi)部管理特征等各方面，在我們力所能及的范圍內(nèi)，實(shí)事求是地提出問題、意見和建議。希望在中共和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由民建和工商聯(lián)成員牽頭所興辦的街道集體企業(yè)，有一個較大較快的發(fā)展。

　　上海愛建公司成立后，一些地方的民建和工商聯(lián)起而仿效。1980年8月23日，南京市愛國建設(shè)公司成立。公司以原工商業(yè)者為主籌集資金，重點(diǎn)扶持街道企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大安置待業(yè)青年、補(bǔ)充市場需要。民建和工商聯(lián)興辦的這類公司，不僅為國家當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，更重要的是為以后民營企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)體制的改革，做了有益的探索和嘗試。

　　二、協(xié)助安置待業(yè)青年

　　我國人口眾多，安置就業(yè)的壓力本來就很大，加上“文革”時期遺留下來的問題，從1977～1981年平均每年需要安置700多萬人就業(yè)。

　　在1979年6月的全國政協(xié)五屆二次會議上，民建、工商聯(lián)的82位全國政協(xié)委員，針對國家在安置就業(yè)方面的壓力獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，聯(lián)名提出《廣開就業(yè)門路，培養(yǎng)就業(yè)能力》的提案。提出民建、工商聯(lián)成員中不少人有生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理和其他專長，可以在職業(yè)訓(xùn)練和擴(kuò)大就業(yè)方面，配合有關(guān)部門發(fā)揮作用。

　　1980年4月，民建中央、全國工商聯(lián)召開協(xié)助安置待業(yè)青年就業(yè)座談會。1981年8月，民建中央、全國工商聯(lián)會同國家勞動總局發(fā)出《關(guān)于各地勞動服務(wù)公司和民建會、工商聯(lián)密切配合廣開門路，搞活經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)的通知》。許多地方組織和當(dāng)?shù)貏趧硬块T聯(lián)合召開會議，研究制定協(xié)作的具體實(shí)施方案。同年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于廣開門路，搞活經(jīng)濟(jì)，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》，責(zé)成政府有關(guān)部門和民建、工商聯(lián)，在統(tǒng)籌規(guī)劃下協(xié)同努力，為發(fā)展城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)濟(jì)，解決就業(yè)問題，切實(shí)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。

　　民建、工商聯(lián)抓住時機(jī)，發(fā)揮成員優(yōu)勢，采取自辦、同有關(guān)單位協(xié)辦等方式，協(xié)助街道、工廠、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等興辦多種形式的集體企業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。1979年，北京市民建、工商聯(lián)協(xié)助有關(guān)部門創(chuàng)辦了著名的“大碗茶”和稻香村食品廠等街道企業(yè)，后又協(xié)助創(chuàng)辦了天橋建筑公司。1980年，自籌資金創(chuàng)辦了北京投資服務(wù)公司。公司的創(chuàng)辦，發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，吸納了大量勞動力。1982年5月，福建泉州市民建、工商聯(lián)出資創(chuàng)辦了建聯(lián)針織廠，承辦港商來料加工業(yè)務(wù)，擁有廠外計(jì)件工近3 000人。許多地方的民建、工商聯(lián)也先后創(chuàng)辦了各種類型的工商集體企業(yè)，安置和培訓(xùn)了大量待業(yè)青年。

　　此外，許多地方組織把已經(jīng)離退休的會員組織起來，利用他們的一技之長，組成“四化服務(wù)隊(duì)”，奔赴各地開展經(jīng)濟(jì)咨詢和各種技能的培訓(xùn)，協(xié)助創(chuàng)辦集體企業(yè)，安置待業(yè)青年，為促進(jìn)社會穩(wěn)定、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作出了特殊貢獻(xiàn)。在這個過程中，他們不顧年事已高，東奔西走，不辭辛苦，不計(jì)報(bào)酬，“老牛明知夕陽短，不用揚(yáng)鞭自奮蹄”，立志要在四化征程上留下自己晚年的腳印，為子孫后代樹立榜樣。他們的精神和業(yè)績，得到了全社會的普遍贊譽(yù)，中央電視臺為此專門制作了《他們是自己人》的電視專題片，在全國播放。

　　截至1982年年底，各地民建、工商聯(lián)共組織6 000多名成員，自辦集體企業(yè)208家、合辦133家、協(xié)辦3 003家，安置待業(yè)青年9萬多人。在1982年8月舉行的全國發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)濟(jì)、安置城鄉(xiāng)青年就業(yè)先進(jìn)表彰大會上，有兩家民建、工商聯(lián)創(chuàng)辦的企業(yè)被評為全國先進(jìn)單位，受到表彰。

　　三、為四化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會

　　在為四化服務(wù)的過程中，廣大成員心情舒暢，精神振奮，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的報(bào)國熱情和主人翁的責(zé)任感。各級組織在工作實(shí)踐中，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地推動工作，民建中央、全國工商聯(lián)決定召開一次全國性的經(jīng)驗(yàn)交流會。

　　會議召開前夕，中共中央作出調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)決策。民建中央、全國工商聯(lián)經(jīng)過反復(fù)研究，進(jìn)一步確定了經(jīng)驗(yàn)交流會的主題，要求在總結(jié)交流以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)這個大局研究新問題，提出新設(shè)想，推動成員為四化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

　　1981年1月18～29日，民建中央、全國工商聯(lián)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會在北京舉行。參加會議的代表共367人。

　　胡厥文在會議開幕時發(fā)表了熱情洋溢的講話。他說：“四化建設(shè)需要我們，我們更需要四化建設(shè)。我們大多數(shù)人的年齡已經(jīng)不小了，正如有的同志所說的，報(bào)國之日苦短，報(bào)國之心倍切。為四化出力效勞，正是千金難買的時刻。他希望這次會議開成一個動員民建、工商聯(lián)各級組織和全體成員扎扎實(shí)實(shí)地為促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，為調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)四化建設(shè)服務(wù)的大會。

　　會議圍繞貫徹落實(shí)中共中央文件精神，進(jìn)行了深入討論和研究，293份典型材料在大會上交流，提出了178份專題書面建議。在此基礎(chǔ)上，集中大家的智慧，綜合整理出《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作的建議書》送中共中央和國務(wù)院。建議根據(jù)國家工作中心和民建、工商聯(lián)實(shí)際，提出建立經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)中心和工商專業(yè)培訓(xùn)中心，以此為重點(diǎn)，探索為四化服務(wù)的新途徑、新路子。

　　大會向民建、工商聯(lián)各級組織和全體成員發(fā)出了倡議書。

　　這次會議，受到中共中央、國務(wù)院的重視和關(guān)懷。姚依林、李維漢、烏蘭夫、劉瀾濤等領(lǐng)導(dǎo)人出席會議并講話。國家計(jì)委、國家經(jīng)委、商業(yè)部、化工部、勞動總局和總工會、全國婦聯(lián)、全國青聯(lián)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會議。

　　第六節(jié)　? 開展咨詢、培訓(xùn)工作

　　一、專業(yè)、專題經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)

　　大會以后，民建、工商聯(lián)把經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)和工商專業(yè)培訓(xùn)作為為四化服務(wù)的重點(diǎn)，廣泛深入地開展起來。經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的一個重大轉(zhuǎn)變，是從個別分散的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，向有組織地進(jìn)行專業(yè)、專題咨詢發(fā)展。

　　1981年3～4月間，民建中央、全國工商聯(lián)先后兩次發(fā)出通知，要求各級組織從各地實(shí)際情況出發(fā)，采取切實(shí)的措施與恰當(dāng)?shù)男问剑殉蓡T進(jìn)一步組織起來，更加廣泛、更加有效地開展向中共和政府提建議的活動，得到各地的熱烈響應(yīng)，先后有27個地方組織提出了103份建議。這些建議，大都受到中共和政府的重視，做了妥善處理。輕工業(yè)部部長宋季文收到吳羹梅、湯蒂因、徐正元提出的《關(guān)于搞好我國制筆工業(yè)調(diào)整工作的意見》和《增加細(xì)桿鉛筆產(chǎn)量多創(chuàng)外匯的建議》后，約吳羹梅面談進(jìn)一步征求意見，并表示立即采納。武漢市會員朱復(fù)再根據(jù)市第二藥廠存在的問題，向黨委建議開展增產(chǎn)節(jié)約活動。活動開展以后，有效地幫助解決了企業(yè)的虧損問題，全年實(shí)現(xiàn)利潤321萬元。貴陽市民建、工商聯(lián)卷煙業(yè)務(wù)研究小組提出《充分發(fā)揮我省產(chǎn)煙優(yōu)勢，加強(qiáng)科研工作，擴(kuò)大卷煙生產(chǎn)的建議》，提議對貴煙一廠、二廠增加投資、擴(kuò)大年產(chǎn)。建議實(shí)施后，產(chǎn)值增加15億元，并吸納了大量人員就業(yè)。云南昆明市民建、工商聯(lián)為楚雄彝族自治州引進(jìn)美國煙草良種和栽培技術(shù)，使當(dāng)?shù)?0年代煙草業(yè)財(cái)政收入達(dá)到1 000萬元，占財(cái)政總收入的24％。到1985年，該地區(qū)煙草業(yè)財(cái)政收入達(dá)124億元，占財(cái)政總收入的66％。

　　1981年4月下旬，胡厥文考察常州市工業(yè)發(fā)展情況后，寫出《關(guān)于常州市工業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》，送鄧小平、陳云、胡耀邦等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志。報(bào)告提出，“常州市在發(fā)展工業(yè)的道路上，為我國各地中小城市根據(jù)各自的具體情況和條件，因地制宜、因時制宜地發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，用多快好省的辦法，進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)闖出的這條新路，很值得借鑒”。6月30日，胡耀邦批示：“厥老從考察常州市的工業(yè)入手，提出了發(fā)展工業(yè)的一些好意見，指出了我們工作中存在的一些值得嚴(yán)重注意的問題。厥老是黨外人士，年近九十，關(guān)心國家興旺發(fā)達(dá)之心，溢于言表，尤其值得我們重視。”

　　在中共和政府的鼓勵支持下，民建中央、全國工商聯(lián)從成員實(shí)際出發(fā)，選擇國家經(jīng)濟(jì)生活中一些重要的問題，開展全國性調(diào)查，向中共中央、國務(wù)院提出了許多政策性建議。

　　1981年4月下旬，胡厥文在南方調(diào)查中發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備管理和維修中存在嚴(yán)重問題，寫信建議國務(wù)院注意解決。國家經(jīng)委根據(jù)胡厥文的建議，向全國發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備管理工作的通知》。隨后，民建、工商聯(lián)的地方組織發(fā)動千余成員廣泛調(diào)查研究、分析論證，形成13萬多字的調(diào)查材料。在此基礎(chǔ)上，民建中央、全國工商聯(lián)于1982年4月召開了工交企業(yè)設(shè)備管理和維修工作座談會。經(jīng)過認(rèn)真討論和研究，向中共中央、國務(wù)院提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備管理工作的建議》。建議的內(nèi)容，大部分為1983年國務(wù)院頒布的《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例》所采納。

　　1981年9月至1982年初，民建中央、全國工商聯(lián)發(fā)動28個地方組織集中開展了中藥生產(chǎn)經(jīng)營問題的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，于1982年10月，會同農(nóng)工黨中央召開中藥專業(yè)咨詢座談會，就繼承和發(fā)揚(yáng)祖國中藥寶貴遺產(chǎn)、解決當(dāng)前中藥業(yè)存在的問題進(jìn)行專題討論和研究，形成《關(guān)于扶持和振興中藥事業(yè)的建議》。建議認(rèn)為，要扶持和振興中藥事業(yè)，必須加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，適當(dāng)調(diào)整政策，加強(qiáng)收購、改進(jìn)生產(chǎn)、提高質(zhì)量，大力培訓(xùn)中藥人才，加強(qiáng)中藥科研工作，發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)一出口。胡耀邦看到這個建議后批示：“黨外三個黨派團(tuán)體對中藥事業(yè)的發(fā)展問題，提了許多好的意見，值得我們重視。黨外確有能人，他們有知識、又熱心，因而能發(fā)現(xiàn)和提出問題”。“把這個材料轉(zhuǎn)給專管此事的同志，并請他們同這批黨外朋友密切合作，看如何能把中藥這件事搞得更好些，以造福于人民。”國家醫(yī)藥管理局據(jù)此提出了進(jìn)一步改進(jìn)中藥業(yè)管理工作的意見。1983年7月，民建、工商聯(lián)和農(nóng)工民主黨又根據(jù)8省市的調(diào)查，就“妥善解決中藥業(yè)職工工資福利、勞保待遇和技術(shù)職稱”問題提出了建議。隨后，民建、工商聯(lián)和農(nóng)工黨加強(qiáng)協(xié)作，于1986年成立中藥咨詢服務(wù)中心理事會，就理順中藥管理體制和加強(qiáng)藥材市場管理等提出建議，得到中共中央、國務(wù)院的重視和肯定。

　　1983年5月，民建中央和全國工商聯(lián)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開傳統(tǒng)食品咨詢工作座談會。座談會有28個地方組織的民建、工商聯(lián)代表和商業(yè)主管部門、食品工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)同志共220人出席。中共中央政治局委員王震到會作了重要講話。這次會議共提出111份、近50萬字的調(diào)查材料。會議形成《關(guān)于恢復(fù)和發(fā)展傳統(tǒng)食品的建議》。建議提出，要制訂規(guī)劃，改革經(jīng)營管理體制，調(diào)整價(jià)格政策，組織好原料供應(yīng)，培訓(xùn)技術(shù)人才，加強(qiáng)科學(xué)研究和設(shè)備技術(shù)改造，努力恢復(fù)和發(fā)展傳統(tǒng)食品，走出一條發(fā)展中國食品工業(yè)的新路子。這個建議送中共中央、國務(wù)院后，受到重視和采納。

　　與此同時，民建一些地方組織也積極開展專業(yè)專題調(diào)查研究，向中共黨委和政府提出意見和建議。1983年初，上海民建、工商聯(lián)應(yīng)有關(guān)部門的要求，對上海市的棉紡、織布、印染、手帕、紡器、毛紡、羊毛衫、絲綢、內(nèi)衣、制襪等十類企業(yè)，進(jìn)行調(diào)查研究，提出了《對上海市紡織工業(yè)的體制改革和機(jī)構(gòu)改革的幾點(diǎn)建議》。杭州民建、工商聯(lián)創(chuàng)辦了《市場信息》刊物，重點(diǎn)反映市場的新情況、新問題，提出意見和建議，供有關(guān)部門參考。

　　民建武漢市委主委、武漢大學(xué)教授李崇淮，全面研究了武漢市的區(qū)位、資源和人才等方面的情況后，在《長江日報(bào)》發(fā)表了《從交通和商業(yè)入手，加強(qiáng)中心城市建設(shè)——關(guān)于武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)想》。此后，他又在六屆人大一次會議提出《把武漢市及早建成華中的經(jīng)濟(jì)中心》的議案。他的意見，引起了有關(guān)方面的高度重視。胡耀邦聽取他的意見后，給以充分肯定。國家體改委《關(guān)于武漢市經(jīng)濟(jì)體制改革問題的函》認(rèn)為， “如何把武漢市經(jīng)濟(jì)搞活，發(fā)揮更大的作用，確是一個很重要的課題。李崇淮同志建議從加強(qiáng)交通和大力發(fā)展商業(yè)入手，把武漢建成經(jīng)濟(jì)中心的設(shè)想是很好的。”隨后，李崇淮對原來的設(shè)想進(jìn)行了深化補(bǔ)充，提出了若干具體措施。武漢市人民政府采納了這些建議，并于1985年1月隆重舉行大會，向他頒發(fā)第一號嘉獎令，表彰他為武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。

　　為了檢閱開展經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的成果，交流經(jīng)驗(yàn)，研究問題，推動工作，民建中央、全國工商聯(lián)于1982年7月召開經(jīng)驗(yàn)交流會。會前，中共中央書記處聽取了匯報(bào)，對民建、工商聯(lián)的經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)工作給予了很高的評價(jià)，肯定“民建、工商聯(lián)這條路子是走對了，很好。”國務(wù)院各部委和地方各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席了會議。首都各新聞單位作了報(bào)道。這次會議的紀(jì)要提出，為順利開展經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)工作必須注意掌握幾個要點(diǎn)：一是把主動爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持同充分發(fā)揮各級組織和成員的積極性緊密地結(jié)合起來，二是把對經(jīng)濟(jì)方針政策的咨詢同具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)緊密地結(jié)合起來，三是把物質(zhì)文明建設(shè)同精神文明建設(shè)緊密地結(jié)合起來，四是把當(dāng)前的咨詢服務(wù)工作同傳幫帶和工商專業(yè)培訓(xùn)緊密地結(jié)合起來。這次會議以后，經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)工作更加廣泛地開展起來。

　　二、舉辦工商專業(yè)培訓(xùn)

　　在開展經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的同時，民建、工商聯(lián)各級組織適應(yīng)社會需要，廣泛開展了工商專業(yè)培訓(xùn)，為國家、企業(yè)和社會培訓(xùn)各類有用人才。

　　從1979年開始，一些地方的民建、工商聯(lián)組織就在培訓(xùn)辦學(xué)方面做了有益的嘗試，引起了很好的社會反響。1981年6月，民建中央、全國工商聯(lián)召開培訓(xùn)工作座談會，學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》，落實(shí)民建、工商聯(lián)為四化建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會提出的倡議精神，研究確定今后培訓(xùn)工作的任務(wù)。會議經(jīng)過反復(fù)討論，制定了“揚(yáng)長避短、拾遺補(bǔ)缺、穩(wěn)步前進(jìn)、講求實(shí)效”的培訓(xùn)工作方針。同時，對辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)方式、辦學(xué)條件等方面的許多問題進(jìn)行了探討和研究，提出了一些措施和辦法。

　　會后，各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織，紛紛成立了培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)社會需要，開展了多種形式的培訓(xùn)活動。有的開辦業(yè)余學(xué)校，舉辦短期培訓(xùn)班，有的舉辦巡回講座，以師帶徒言傳身教，形式靈活多樣。課程設(shè)置大體包括財(cái)會、統(tǒng)計(jì)、企業(yè)管理、金融業(yè)務(wù)、中醫(yī)藥知識、建筑施工、裁剪縫紉、烹飪技術(shù)、電器維修、鐘表維修、倉儲管理、商業(yè)服務(wù)藝術(shù)、各種文化補(bǔ)習(xí)等廣泛的內(nèi)容。培訓(xùn)不僅傳授知識技能，還特別注意對學(xué)員進(jìn)行社會主義、愛國主義、集體主義和職業(yè)道德教育。培訓(xùn)對象，由待業(yè)青年、在職職工的培訓(xùn)，發(fā)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)、少數(shù)民族培訓(xùn)、軍地兩用人才培訓(xùn)等等，范圍越來越大。由于多層次、多形式辦學(xué)，靈活機(jī)動、因地制宜，不占國家編制、不請撥經(jīng)費(fèi)，以學(xué)養(yǎng)學(xué)、學(xué)以致用，急社會之所需、補(bǔ)國家之不足，因而受到社會各界的歡迎和好評。

　　浙江省民建、工商聯(lián)于1979年創(chuàng)辦了錢江業(yè)余學(xué)校。初辦時，僅有4個專業(yè)、12個班、456名學(xué)員。到1983年，已發(fā)展為199個班級、9 484名學(xué)員，形成了既有初等教育，又有高等教育和職業(yè)教育的綜合性業(yè)余學(xué)校。由于他們按照社會需求設(shè)置課程，注重教學(xué)質(zhì)量，取得了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。1982年，錢江業(yè)余學(xué)校文化班學(xué)員參加杭州市職工補(bǔ)課文化統(tǒng)考，數(shù)理化的及格率均為100％。有的學(xué)員畢業(yè)后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的被評為先進(jìn)工作者。由于他們的成績突出，受到社會各界廣泛好評，引起了國際上的關(guān)注，先后接待了多批來自美、英、法、德等國家和港澳地區(qū)的教育考察團(tuán)。

　　重慶市民建、工商聯(lián)舉辦的重慶財(cái)經(jīng)業(yè)余學(xué)校，重點(diǎn)為西藏培訓(xùn)少數(shù)民族學(xué)員，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。吉林省民建、工商聯(lián)在1982年5～9月和1983年下半年，先后在6個市、9個縣舉辦工商管理、烹飪知識等講座50多場，培訓(xùn)學(xué)員11 389人，取得了良好效果。

　　到1983年，民建、工商聯(lián)共創(chuàng)辦各類學(xué)校61所，培訓(xùn)學(xué)員近8萬人；舉辦各類培訓(xùn)班877期，培訓(xùn)學(xué)員4萬多人；近1 300名成員在各類講座輔導(dǎo)，聽講學(xué)員31萬人(次)；2 500名成員在工作崗位上傳授技術(shù)，學(xué)員3萬多人；自編教材12類、562種。

　　民建、工商聯(lián)的辦學(xué)工作，成為進(jìn)入新時期以來最具創(chuàng)造性的活動之一，多次受到中共黨委和政府的表彰。在1982年各省、市業(yè)余教育評比中，上海、常州、杭州、寧波、湖州、重慶、廣州等地由民建、工商聯(lián)舉辦的學(xué)校，被評為省、市級先進(jìn)集體或先進(jìn)單位，有許多成員被評為先進(jìn)工作者。

　　三、開展支邊扶貧工作

　　我國少數(shù)民族聚居地區(qū)，大多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、科學(xué)文化落后，為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)提供經(jīng)濟(jì)咨詢和工商專業(yè)培訓(xùn)，使他們盡早脫貧致富，是民建、工商聯(lián)為四化建設(shè)服務(wù)的重要領(lǐng)域。由于一部分老同志所掌握的生產(chǎn)技術(shù)很適合少數(shù)民族地區(qū)的生產(chǎn)力水平，可以大有作為，因而一些省市的民建、工商聯(lián)組織成員，到少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行考察，開始提供咨詢服務(wù)。

　　1982年7月，民建中央、全國工商聯(lián)發(fā)出通函，要求各級地方組織到少數(shù)民族地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)咨詢工作，并于1983年3月，召開了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)咨詢工作座談會。會議要求，在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，貫徹改革精神，遵循實(shí)事求是、盡力而為、拾遺補(bǔ)缺、講求實(shí)效的方針，根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)的客觀需要和民建、工商聯(lián)成員的具體條件，切實(shí)地為少數(shù)民族地區(qū)治窮致富，做一些有益的事情。會議指出，民建、工商聯(lián)一無資金、二無物資、三無設(shè)備。從這個實(shí)際出發(fā)，開展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)工作，主要是以民建、工商聯(lián)成員生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理之長，幫助少數(shù)民族地區(qū)提高生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才。開展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)咨詢工作，重點(diǎn)要面向少數(shù)民族聚居的比較貧困的地區(qū)。

　　座談會以后，各地民建、工商聯(lián)以內(nèi)蒙古、廣西、貴州、云南、寧夏、四川、廣東、新疆、青海的少數(shù)民族聚居而又比較貧困的地區(qū)作為重點(diǎn)，先后組織成員700多人(次)，開展咨詢服務(wù)活動。特別是推動?xùn)|部地區(qū)地方組織與重點(diǎn)扶貧地區(qū)的地方組織分別建立對口協(xié)作關(guān)系，使支邊扶貧工作更加有組織、有成效地廣泛開展。如北京市民建、工商聯(lián)于1982年10月向內(nèi)蒙古昭烏達(dá)盟派出經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)工作組，進(jìn)行咨詢考察。根據(jù)當(dāng)?shù)氐男枰群笈沙?1批、46人(次)的隊(duì)伍，向10家皮毛、皮革廠提供技術(shù)咨詢服務(wù)，使企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)生了根本的改觀，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。他們還每年耗資數(shù)萬元在該地區(qū)進(jìn)行無償服務(wù)，傳授食品加工、釀造等生產(chǎn)技術(shù)，改變了當(dāng)?shù)亍搬u油不咸醋不酸、糕點(diǎn)賽似半頭磚”的狀況，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。

　　四、發(fā)揮參政和監(jiān)督作用

　　進(jìn)入新時期以后，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作得到全面的恢復(fù)和發(fā)展，各民主黨派的參政議政活動日益活躍和廣泛。民建堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把為四化建設(shè)服務(wù)與履行參政黨職能密切結(jié)合起來，發(fā)揮了積極作用。

　　到1983年年初，民建有21位成員在政府及司法機(jī)關(guān)任副省級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一部分成員擔(dān)任了各級人大代表和政協(xié)委員。這些同志肩負(fù)人民的重托、組織的期望，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)，發(fā)揮了應(yīng)有作用。1980年9月，最高人民法院特別法庭公開審判林彪、江青反革命集團(tuán)，黃涼塵參加了審判工作。

　　1981年12月，在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議期間，胡厥文、胡子昂就加強(qiáng)新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作問題，向中共中央提出了建議。建議認(rèn)為，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策的再教育，是肅清“左”的流毒和影響，發(fā)揮和提高統(tǒng)戰(zhàn)工作效益的要點(diǎn)；尊重和聽取各方面人士的意見，必須做到經(jīng)常化制度化；黨中央和國務(wù)院對于落實(shí)政策的決心和毅力是有目共睹的，對這個問題，領(lǐng)導(dǎo)者不僅要抓，而且要抓緊抓到底；要幫助民主黨派和工商聯(lián)解決工作條件中的一些問題。他們的建議，受到中共中央的高度重視。

　　第七節(jié)　? 開展對外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)

　　1979年11月底，應(yīng)香港渣打銀行總經(jīng)理布郎的邀請，孫起孟、劉念智和顧問劉一民赴香港參加香港經(jīng)營管理協(xié)會舉行的年會。在會議上，他們熱情宣傳大陸改革開放的新形勢和政府招商引資的政策，并就合作的具體方法和途徑進(jìn)行了探討。

　　1980年11月，應(yīng)香港中華總商會的邀請，以胡子昂為團(tuán)長，孫曉村、胡子?jì)搿⒐鸥荨⒕富埦炊Y等組成的工商界代表團(tuán)訪問香港。這是新中國成立以來，內(nèi)地工商界第一次組團(tuán)訪問香港，受到香港工商界人士的熱烈歡迎和隆重接待。

　　1983年1月，應(yīng)澳門中華總商會和香港中華總商會、香港廠商聯(lián)合會、香港工業(yè)協(xié)會的邀請，以胡子昂為團(tuán)長，張敬禮、王光英、劉念智、劉靖基、梁尚立為副團(tuán)長，古耕虞、姜培祿、浦潔修、萬國權(quán)、湯元炳、楊受百、陳希仲、李月華、陳堅(jiān)、馮克煦等組成的全國工商聯(lián)代表團(tuán)，赴澳門、香港訪問。在澳門中華總商會成立70周年慶祝會上，胡子昂在賀詞中說：“發(fā)展澳門地區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)交流合作有著非常廣泛的前途。我們對澳門工商界寄予很大希望。”在香港期間，代表團(tuán)先后與香港中外工商社團(tuán)和中外銀行界、工商界人士會晤，廣交朋友，聽取意見，宣傳國內(nèi)的大好形勢、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的方針政策，并就香港與內(nèi)地的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作以及技術(shù)交流等方面的問題，誠摯坦率地交換了意見。離港前夕，胡子昂在接受記者訪問時說：“這次來港收獲不小，喜見香港工商界朋友都對國家有信心，并愿意為香港的穩(wěn)定、繁榮和團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)力量。”

　　這些活動，對我國改革開放初期，加強(qiáng)同港澳工商界人士的聯(lián)系，招商引資，起了很好的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到民建四大召開前的5年間，經(jīng)民建、工商聯(lián)牽線搭橋達(dá)成協(xié)議的各種項(xiàng)目有337項(xiàng)，總金額達(dá)2億多美元。

　　第八節(jié)　? 進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作

　　民建三大以后，各地組織陸續(xù)召開代表大會，選舉了新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。原17個省級工作委員會正式改建為省級組織，新建了云南、貴州、山西省委員會，成立了湖北省籌委會、青海省工作組，新建了21個市級委員會、31個城市支部(小組)。到1983年，民建共有省級組織23個、1個省級籌委會、1個省級工作組，市級委員會107個，城市支部59個，基層支部(小組)1 319個。至此，不僅原有的地方組織得到完全恢復(fù)，而且有了新的發(fā)展。

　　為了適應(yīng)工作發(fā)展的需要，民建中央與全國工商聯(lián)設(shè)立了各自獨(dú)立的組織工作辦事機(jī)構(gòu)，開始分署辦公。1980年7、8月間，民建中央組織處改為組織部，開始編發(fā)《民建支部通訊》雜志，以指導(dǎo)和推動全會的組織工作。

　　1981年6月，民建中央召開組織工作座談會。這是在1951年組織工作會議30年以后，召開的第一次全國性組織工作會議。參加會議的有各省級組織和部分市級組織分管組織工作的負(fù)責(zé)同志。會議討論通過了《關(guān)于目前組織工作的意見》。意見指出，當(dāng)前和今后一個時期，“本會的政治任務(wù)主要是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步組織和團(tuán)結(jié)全體成員及所聯(lián)系的人們，充分利用對經(jīng)濟(jì)工作有比較豐富的知識和經(jīng)驗(yàn)，以及同港澳臺和國外的社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等有利條件，為實(shí)現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)、四化建設(shè)、統(tǒng)一祖國等巨大歷史任務(wù)積極貢獻(xiàn)一切力量。”意見強(qiáng)調(diào)，“組織工作以實(shí)現(xiàn)政治任務(wù)為目的，又是實(shí)現(xiàn)政治任務(wù)的重要保證。”要堅(jiān)持發(fā)展與鞏固相結(jié)合的方針，在今后一定時期內(nèi)，組織發(fā)展工作在繼續(xù)發(fā)展原工商業(yè)者的同時，適當(dāng)發(fā)展與本會工作有聯(lián)系的中上層知識分子入會。在發(fā)展對象中，要注意吸收有代表性的中年人士和對于引進(jìn)外資、科學(xué)技術(shù)有作用、對臺灣回歸祖國有影響的、與本會有聯(lián)系的愛國人士。在以大中城市為主的同時，有條件的小市、縣也可以適當(dāng)發(fā)展成員。這次會議，對于在新形勢下加強(qiáng)組織建設(shè)問題統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了任務(wù)，對會的組織發(fā)展工作起了極大的推動作用。

　　會議以后，各級組織陸續(xù)發(fā)展了一批知識分子入會。為做好這部分成員的工作，調(diào)動他們的積極性，民建中央于1982年10月召開了有15個省級組織代表參加的知識分子成員座談會。會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對知識分子成員的工作，更好地發(fā)揮他們在為四化建設(shè)服務(wù)中的作用。會議提出，要吸收有代表性的、有影響的知識分子成員參加各級領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的力量。在此期間，甘肅、浙江、江蘇、上海、遼寧等民建省級地方組織先后召開了基層組織工作經(jīng)驗(yàn)交流會或組織工作座談會，重點(diǎn)研究了組織發(fā)展特別是基層組織建設(shè)問題。

　　經(jīng)過全會努力，到1983年上半年，民建成員達(dá)到24 767人。比1979年的18 339人有了大幅度的增加，超過了1965年年底的22 400人。同時，民建中央也已注意到，成員隊(duì)伍雖然得到恢復(fù)，但年齡老化問題相當(dāng)嚴(yán)重。在1981年12月召開的民建二中全會上提出，“對于本會成員老化問題，應(yīng)當(dāng)引起各級組織足夠的重視，要在今后發(fā)展對象中注意吸收中年人士，使本會更加生機(jī)勃勃，充滿活力，后繼有人。”

　　第九節(jié)　? 重視成員的思想建設(shè)

　　民建三大前后，為實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)成員為四化建設(shè)多做貢獻(xiàn)，民建中央注意做好成員的思想工作，調(diào)動成員為四化建設(shè)服務(wù)的積極性。

　　中共十一屆三中全會以后，廣大成員一方面渴望為國家的振興作出貢獻(xiàn)，另一方面由于“左”的思想影響，特別是政策不落實(shí)引起一部分成員的憂慮和不安。民建中央認(rèn)為，不解決這些問題，民建工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移就沒有群眾基礎(chǔ)，成員的愛國熱情就不能順利地轉(zhuǎn)化成為四化服務(wù)的實(shí)際行動。

　　針對這種情況，各級組織積極協(xié)助政府落實(shí)政策，積極了解情況，反映問題，提出建議，切實(shí)幫助成員解決實(shí)際問題，代表他們的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造為四化建設(shè)服務(wù)的客觀環(huán)境。1984年1月，民建中央成立了落實(shí)政策工作組，對中央委員的政策落實(shí)情況進(jìn)行全面調(diào)查了解，向中共和政府反映存在的問題，提出解決的建議，使問題逐一得到落實(shí)。

　　與此同時，民建中央組織成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十一屆三中全會文件，開展時事政策教育，幫助成員提高認(rèn)識，主動為國分憂。民建上海市委等地方組織制定了《成員守則》，在成員中開展評選、表揚(yáng)先進(jìn)的活動，收到很好的效果。為配合各地的學(xué)習(xí)教育工作，民建中央、全國工商聯(lián)從1980年4月到1985年底，出版了《服務(wù)與學(xué)習(xí)》月刊，及時傳達(dá)中共和政府的信息，交流成員在學(xué)習(xí)和為四化服務(wù)中取得的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)基層的工作。

　　各項(xiàng)政策的落實(shí)和思想政治工作的開展，極大地調(diào)動了廣大成員的積極性，為四化建設(shè)服務(wù)的熱情空前高漲，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型，作出了顯著成績，受到各級政府的表彰。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1979～1983年間，獲得各種榮譽(yù)稱號、受到獎勵表彰的成員8 519人(次)。其中，受到全國表彰的43人(次)，省、市級表彰的838人(次)。