1952年年底，中共中央提出“過渡時期總路線”。為了提高和統(tǒng)一認識，協(xié)助中共和政府做好貫徹總路線的工作，民建召開了總會委員會全體會議，動員全體成員團結廣大私營工商業(yè)者，在貫徹國家過渡時期總路線過程中發(fā)揮了重要作用。

　　第一節(jié)　? 總會委員會全體會議

　　新中國成立后，經(jīng)過三年的艱苦努力，整個國民經(jīng)濟已恢復到歷史的最高水平，社會改革已經(jīng)勝利完成，國內(nèi)的經(jīng)濟、政治形勢發(fā)生了巨大變化。

　　1953年，我國實施第一個五年計劃，開始了大規(guī)模的經(jīng)濟建設，中共中央開始醞釀實行過渡時期總路線。9月7日，毛澤東邀請各民主黨派中央負責人和部分工商界的代表人士召開座談會，請大家協(xié)助做好過渡時期總路線的宣傳工作。黃炎培、章乃器、李燭塵、盛丕華等出席。毛澤東發(fā)表了《改造資本主義工商業(yè)必由之路》的講話，提出“國家資本主義是改造資本主義工商業(yè)和逐步完成社會主義過渡的必經(jīng)之路”。10月，中共中央公布了過渡時期總路線。宣布“從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿眨且谝粋€相當長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。”

　　過渡時期總路線的提出，引起了私營工商業(yè)者的疑慮和不安。為了幫助成員學習和了解過渡時期對待中國民族資產(chǎn)階級的方針政策，協(xié)助中共和政府做好貫徹總路線的工作，民建總會于1953年11月召開全體會議。會議有988人出席、110人列席。參加會議的還有正在出席全國工商聯(lián)代表大會的民建成員及北京分會委員等。

　　在大會開幕時，黃炎培作了《全體會員動員起來，在中國共產(chǎn)黨的領導下，團結私營工商業(yè)者，為貫徹國家過渡時期的總路線而奮斗》的講話。他說：“在這次會議上，我們有一個極其重大的問題要討論決定，就是關于本會今后方針、任務的問題。”“從今年起，我們國家已進入到一個有計劃的國民經(jīng)濟建設時期，同時向全國人民明確地宣布了過渡時期的總路線。”他在全面闡述國家過渡時期總路線之后，提出“為了適應國家總路線的要求，本會今后的工作方針和中心任務，就是：通過私營工商業(yè)的改造工作、增產(chǎn)節(jié)約和各項愛國運動，依靠全體會員的努力，培養(yǎng)和提高本會工商業(yè)者的會員成為工商界中的骨干分子，也就是要使他們首先做到真正愛國守法，積極改進生產(chǎn)經(jīng)營，努力學習，認真接受社會主義改造，忠誠地接受中國共產(chǎn)黨和人民政府的領導，并緊密聯(lián)系、團結工商界群眾，正確地發(fā)揮帶頭的、模范的和在人民政府與工商界間的橋梁的作用，為貫徹國家過渡時期的總路線而奮斗。”

　　盛丕華作了總會常務委員會工作報告。大會通過了《關于召開本會全國代表大會的決議》。經(jīng)過13天的努力，與會同志提高了對國家在過渡時期的總路線和總?cè)蝿盏恼J識，并根據(jù)總路線和總?cè)蝿盏囊螅_定了本會今后的工作方針和中心任務。會議的召開，對民建在中共的領導下，團結私營工商業(yè)者，實現(xiàn)對資本主義工商業(yè)的和平改造，具有重要意義。

　　總會委員會全體會議之后，各地方組織廣泛開展了學習國家過渡時期總路線的活動。1953年12月，總會發(fā)出《中國民主建國會總會為貫徹總會委員會全體會議決議，加強學習國家過渡時期總路線致各地方組織的通函》，根據(jù)各地方組織學習總路線的情況提出了如下要求：總路線的學習對私營工商業(yè)的社會主義改造是最重要的思想工作，亦是我會當前宣教工作的重點；在學習中有任何懷疑和問題，應鼓勵大家盡量提出，展開自由辯論，務求做到徹底敞開，大膽暴露；各地方組織的負責同志，應親自領導并切實掌握這次的學習工作，宣教部門應密切配合其他各部門做好宣傳學習工作；各地方組織要培養(yǎng)骨干，深入成員小組進行宣傳，幫助學習，發(fā)揮骨干作用，提高學習效果；在學習中，應進一步要求成員結合自己的業(yè)務和思想情況，展開批評與自我批評，實行相互幫助，相互監(jiān)督。

　　針對當時工商界的思想情況，總會于1954年1月，組織力量分赴若干城市，了解工商界學習總路線后的思想情況。在北京、天津工商界思想情況匯報會上，浦潔修反映，私營工商業(yè)者在國家總路線宣布之初，思想上是有波動的。經(jīng)過學習之后，不少工商業(yè)者在思想認識上有了提高，并且有許多人在行動上有了積極的表現(xiàn)。但還有一些中小工商業(yè)者，他們對總路線的認識仍相當模糊。為此，北京分會多次組織成員認真學習，引導他們逐步提高認識。

　　黃炎培、孫曉村、王艮仲、姚維鈞專程赴上海宣講過渡時期總路線。黃炎培作了“關于國家過渡時期總路線”的報告，有2 000多人參加。上海分會舉行了基層小組骨干會議，組織全體成員系統(tǒng)、深入、全面地學習。施復亮、鐘復光赴武漢、重慶，吳覺農(nóng)、張伯赴西安、鄭州、開封等地宣講總路線，了解情況。天津分會和市工商聯(lián)采取“層層傳達、逐步深入”的辦法，首先舉辦了124人參加的骨干學習班，然后深入基層開展宣講工作，取得了較好的效果。從1953年初至1954年上半年，民建西南區(qū)辦事處對工商業(yè)者成員企業(yè)進行調(diào)查，協(xié)助改善生產(chǎn)經(jīng)營工作，并向成員進行前途教育，解除對國家資本主義道路的顧慮。民建其他地方組織也分別組織成員學習過渡時期總路線，使成員普遍提高了思想認識，加深了對總路線的理解，紛紛表示要努力學習，愛國守法，積極改善生產(chǎn)經(jīng)營，真誠接受社會主義改造。

　　第二節(jié)　? 金融業(yè)的公私合營

　　金融業(yè)事關國家經(jīng)濟命脈，國家首先對私營金融業(yè)進行了全行業(yè)公私合營。

　　1949年年底，全國私營銀行、錢莊有833家，1951年減至344家。在這一期間，國家對銀行業(yè)采取了一系列措施。在全國大城市解放之后，人民政府接管了中國通商、中國實業(yè)、新華、四明4家官商合辦的大銀行，改組為公私合營銀行。隨即又在公股占一半以上的建業(yè)銀行實行公私合營。其他全國性的大銀行，如上海商業(yè)儲蓄銀行、南四行(上海、浙江興業(yè)、國華、聚興誠)，北五行(金城、東南、大陸、鹽業(yè)、聯(lián)合)也派了公股董事加強領導。

　　1951年5月，中國人民銀行總行決定“建立公私合營銀行聯(lián)合管理機構，實現(xiàn)進一步的集中領導”。年底，全國性的大銀行都成立了聯(lián)合管理機構，實行合并經(jīng)營。地方性的小銀行、錢莊也在當?shù)胤謩e組成聯(lián)營集團。為了盡快實現(xiàn)金融業(yè)由國家統(tǒng)一經(jīng)營，1952年5月，中國人民銀行總行決定“堅決淘汰私營錢莊，徹底改造公私合營銀行”，對金融業(yè)全行業(yè)實行社會主義改造。對資本家實行定息制度，并安排和他們原來大體相當?shù)牡匚弧λ綘I銀行職工，一部分留下工作，一部分進行訓練后另作安排。

　　在金融業(yè)公私合營過程中，民建成員發(fā)揮了積極作用。金城銀行董事長周作民、浙江興業(yè)銀行總經(jīng)理項叔翔、新華銀行總經(jīng)理王志莘、存誠錢莊經(jīng)理沈日新、上海銀行總經(jīng)理資耀華、四川聚興誠銀行總經(jīng)理楊受百、和成銀行董事長吳晉航等，利用自身優(yōu)勢，在協(xié)商各方、聯(lián)系推動、溝通公私關系、協(xié)助籌建機構和安排人員中做了大量工作。他們參與了金融業(yè)的合營籌備工作，多次在公私方之間進行聯(lián)系和協(xié)商，并以自己的行動影響其他私方人員，使大多數(shù)私營銀行、錢莊的負責人比較樂意地接受合營方案。

　　到1952年12月，全國60多家金融業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了全行業(yè)公私合營，成立了統(tǒng)一的公私合營銀行，周作民、王志莘任聯(lián)合董事會副董事長，徐國懋任副總經(jīng)理。金融業(yè)的公私合營為全國工商業(yè)的社會主義改造積累了有益的經(jīng)驗。

　　第三節(jié)　? 推動對工商業(yè)的改造

　　在國民經(jīng)濟恢復時期，我國大多數(shù)民族工商業(yè)者接受了國家資本主義的初、中級形式，如工業(yè)接受加工訂貨、統(tǒng)購包銷，商業(yè)統(tǒng)購代購、經(jīng)銷代銷。

　　同時，一部分工商界代表人士積極申請，實行了國家資本主義的高級形式，走上公私合營的道路或?qū)⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)為國營。其中，大多是民建成員。1949年，吳羹梅將中國標準鉛筆廠與哈爾濱企業(yè)公司合營，創(chuàng)辦了公私合營哈爾濱中國標準鉛筆公司。古耕虞經(jīng)營的四川畜產(chǎn)公司、黃涼塵任總經(jīng)理的寶元通公司、武漢國貿(mào)公司，于1950年直接轉(zhuǎn)為國營企業(yè)。同年，李燭塵代表“永、久、黃”企業(yè)集團提出公私合營要求。1951年，吳蘊初經(jīng)營的天原廠，以及浙江西山窯業(yè)廠、上海華豐鋼鐵廠、南昌的沈三陽、四川大華紡織廠等實行了公私合營。1952年，榮毅仁經(jīng)營的無錫開源機械廠、童少生經(jīng)營的民生輪船公司獲準公私合營。同年，永利公司、塘沽永利堿廠、南京永利堿廠獲準公私合營，定名為公私合營永利化學工業(yè)公司，侯德榜任總經(jīng)理。隨后久大公司、久大精鹽廠獲準公私合營，并與永利合并，定名為永利久大化學工業(yè)公司，李燭塵任董事長，侯德榜任總經(jīng)理。

　　在1952年前后公私合營的企業(yè)主要以工業(yè)為主，其中民建成員經(jīng)營的企業(yè)占絕大多數(shù)。他們雖然為數(shù)不多，但影響很大，在工商界中起了示范作用。毛澤東在民生公司合營后指出，民生公司的公私合營，不僅使公司獲得新生，而且對其他私營企業(yè)具有指導作用。

　　1953年10月，毛澤東約見工商界代表劉靖基、劉鴻生等座談，鼓勵他們在公私合營中起表率作用。12月，劉靖基代表安達、大豐企業(yè)提出公私合營，隨后安達、大豐、公永三廠合并為公私合營安達紡織股份有限公司，劉靖基任總經(jīng)理。1953年底，劉鴻生申請上海水泥股份有限公司、章華毛紡廠的公私合營獲得批準。同年公私合營的企業(yè)還有胡厥文經(jīng)營的新民機器廠，陳銘珊經(jīng)營的上海信誼藥廠，樂松生經(jīng)營的北京同仁堂，萬國權經(jīng)營的天津利中酸廠，榮毅仁、郭棣活與合肥市政府合營興建的安徽棉紡織一廠、榮氏企業(yè)無錫申新紡織三廠、北京朝陽電機廠、福興面粉廠、六必居醬園等。1954年，劉國鈞經(jīng)營的江蘇常州大成紡織公司獲準公私合營。

　　民建成員不僅將自己經(jīng)營的企業(yè)率先實行公私合營，并且做了大量宣傳工作。榮毅仁、胡厥文、王光英、萬國權、陳銘珊、樂松生等都曾以自己的親身經(jīng)歷，宣傳公私合營給企業(yè)帶來的新變化，說明處理清產(chǎn)核資、人事安排、公私關系、勞資關系的政策，解除了工商業(yè)者的疑慮，在對資本主義工商業(yè)的和平改造當中發(fā)揮了帶頭作用。

　　為了推動成員和工商界接受社會主義改造，黃炎培在1953年11月召開的總會委員會全體會議上提出，要對成員進行愛國守法教育。“愛國守法，這是成員最起碼的最重要的也是最基本的條件，沒有這個條件，就根本談不到接受社會主義改造。”1954年7月，總會召集西南區(qū)辦事處、北京、天津、上海、南京、杭州、武漢、廣州、長沙、西安等地分會代表舉行了“愛國守法教育工作座談會”。會議明確了愛國守法教育的方針，主要是培養(yǎng)和提高工商業(yè)者成員的愛國守法思想，幫助他們積極接受社會主義改造，推動他們在工商界中發(fā)揮骨干作用。會后，民建總會批轉(zhuǎn)了《總會愛國守法教育工作座談會對于本會愛國守法教育工作的意見》。這個文件，對于在廣大成員中宣傳愛國守法思想，起了很好的指導作用，取得了積極成效。