黨的十九大報告指出，要推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商。習(xí)近平總書記在全國政協(xié)十三屆一次會議上強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，要求我們堅定不移鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，增強責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，共同把中國的事情辦好。總書記的講話為我們做好新時代政協(xié)工作指明了方向。

一、凝聚思想共識，深刻認識發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士作用的重要意義

民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用，是中國特色社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點。是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求。政協(xié)充分調(diào)動各民主黨派、無黨派人士的積極性，支持他們圍繞黨和政府決策中的重大事項、人民群眾關(guān)心的熱點問題深入調(diào)查研究，積極建言獻策，有利于反映廣大群眾利益和愿望，為黨政決策提供智力支持，提高黨政決策的科學(xué)性和民主性。充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士的作用，還是提高政協(xié)履職能力和水平的必然要求。政協(xié)履職必須發(fā)揮包括各民主黨派和無黨派人士在內(nèi)的各界人士的作用，凝聚各方面共識，匯集強大的正能量，使政協(xié)履職能力和水平不斷提高，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

二、搭建履職平臺，充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士的重要作用?

人民政協(xié)作為具有中國特色的民主形式和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政協(xié)協(xié)商的重要機構(gòu)，依托人民政協(xié)這個平臺發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的重要作用，保證了民主黨派和無黨派人士有序的政治參與，向黨委和政府建言獻策，反映所聯(lián)系群眾利益訴求，進行協(xié)商議政。

積極為民主黨派和無黨派人士搭建平臺，要讓大家“學(xué)”起來。要通過組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中央、省、市重大決策、部署和重要文件，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民政協(xié)有關(guān)理論和政策，吃準(zhǔn)精神，明確方向，幫助大家知“上情”、知“政情”；以政協(xié)常委會、政情通報會等形式，邀請有關(guān)部門負責(zé)同志通報國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要情況，幫助大家知“內(nèi)情”、知“市情”；采取各種形式，組織大家深入基層，深入實際，廣泛開展視察、調(diào)研活動，幫助大家知“下情”，知“民情”。要通過學(xué)習(xí)深化思想認識，明晰自身責(zé)任，把責(zé)任意識內(nèi)化為心理認同、外化為履職激情、固化為行為準(zhǔn)則。

民主黨派作為政協(xié)參加單位，也要定期組織本黨派成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強他們的黨派意識，提升政治素質(zhì)理論水平，增強政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力。近年來，民建唐山市委以開展“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動”、“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題活動為抓手，組織廣大會員認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，了解多黨合作理論和光榮歷史等。多次組織市委委員、基層負責(zé)同志以及參政議政骨干參加各級社院培訓(xùn)和赴外地學(xué)習(xí)交流活動，為鞏固多黨合作的思想共識，提高履職能力奠定了基礎(chǔ)。?????

充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士重要作用，要讓大家“動”起來。多為民主黨派、無黨派人士創(chuàng)造學(xué)習(xí)鍛煉的機會，組織大家參加各種考察調(diào)研活動，幫助大家了解情況，熟悉政策，擴大視野。在每年政協(xié)全會前，組織各黨派和無黨派人士政協(xié)委員圍繞黨政中心工作，就經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)和社會建設(shè)等重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點、焦點問題深入實際調(diào)查研究，提高提案和建議質(zhì)量。同時集中黨派集體智慧，精選課題，形成民主黨派集體提案，提出真知灼見。這對于提高民主黨派成員乃至整個黨派在政協(xié)中的履職質(zhì)量都是很有幫助的。要以多種形式的主題實踐活動為抓手，?鼓勵民主黨派和無黨派人士開展了扶貧濟困、捐資助教、“三下鄉(xiāng)”等社會公益活動，為社會獻愛心。民建唐山市委以“愛心基金”為依托，面向會內(nèi)開展會員幫扶,面向社會開展社會捐助和公益事業(yè)。幫扶特困學(xué)生的“陽光工程”、黔西縣花溪鄉(xiāng)安作村打贏扶貧攻堅戰(zhàn)工作、慰問特困家庭的“愛心行”、幫扶自閉癥群體、精準(zhǔn)扶貧進興隆活動，得到了廣大會員的積極響應(yīng)，體現(xiàn)了民建會員的社會責(zé)任感。???????????????????????????????????????????????????????

努力增強對民主黨派和無黨派人士的凝聚力,要把大家“聚”起來。通過加強“政協(xié)委員之家”建設(shè)，用感情凝聚民主黨派、無黨派人士政協(xié)委員，對委員在工作事業(yè)上遇到的困難，只要找到政協(xié)這個家，都會伸出溫暖的雙手，做到在生活上傾情關(guān)懷，在事業(yè)上傾力相助，讓委員感受到政協(xié)大家庭的溫馨。堅持與民主黨派和無黨派人士加強日常走訪、聯(lián)系和溝通交流，切實解決民主黨派、無黨派人士作用發(fā)揮中遇到的問題。健全黨委和政府各部門與各民主黨派、無黨派人士聯(lián)系制度，支持參與多種形式的民主監(jiān)督。通過民主黨派政協(xié)委員屆別組，經(jīng)常組織視察、調(diào)研、座談等各項活動，避免“一年一次會，平時難相聚”的問題。民建界別組堅持開展“界別活動月”，定期開展調(diào)研活動。圍繞房地產(chǎn)市場的發(fā)展情況，深入遷西開展走訪調(diào)研，邀請專業(yè)策劃師對當(dāng)前經(jīng)濟形勢做深入分析、專題講解；圍繞全面擴大開放課題赴南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研活動等。界別組活動對于市政協(xié)委員更好地深入實際、了解情況，從而提高履職效果極為有益。

三、加強聯(lián)系服務(wù)，為各民主黨派、無黨派人士提供履職保障

要不斷健全保障機制，營造有助于民主黨派、無黨派人士發(fā)揮作用的良好環(huán)境。完善知情知政機制。從政協(xié)層面，及時向民主黨派和無黨派人士傳遞信息，了解黨委和政府工作重點，以便及時組織黨派力量進行有針對性的調(diào)查研究，提出有價值的意見和建議。從黨派層面，也要建立相應(yīng)的工作機制，應(yīng)當(dāng)及時和經(jīng)常性地組織活動，向黨派成員宣傳相關(guān)政策和黨政工作部署，促進黨和政府決策得到切實有效的貫徹執(zhí)行。并及時了解所聯(lián)系群眾的想法和利益訴求，讓黨委、政府及時充分了解各方面社情民意。民主黨派在鼓勵黨派委員個人依章履職的同時，要整合資源，健全黨派委員集體履職的工作機制，發(fā)揮黨派組織的作用。圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，找準(zhǔn)參政議政工作與我市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點獻計出力，做到關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙先ァ偷蒙厦Α⒐艿蒙嫌谩＝陙恚粕矫窠ń绲恼f(xié)委員在政協(xié)參加議政工作中發(fā)揮了積極作用。在市政協(xié)十二屆二次會議上，共提交集體提案14件，王連靈主委代表民建作的《關(guān)于建設(shè)科技小鎮(zhèn),推動唐山高質(zhì)量發(fā)展的建議》發(fā)言,丁秀峰市長做了重要批示。委員劉宏偉代表路北區(qū)政協(xié)作了《大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，推動唐山綠色發(fā)展》政協(xié)大會發(fā)言。在市政協(xié)十二屆三次常委會，委員王翠清《全域旅游背景下開展鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)的幾點建議》被選為市政協(xié)十二屆三次常委會議發(fā)言。

政協(xié)要搭建激勵管理平臺，健全完善激勵機制，靠典型的示范、規(guī)范的制度引領(lǐng)工作。不斷開展?fàn)巹?chuàng)活動，注重宣傳民主黨派、無黨派人士在履職盡責(zé)、服務(wù)社會以及開展重要活動的情況和成果，對于好典型、好經(jīng)驗給予大力宣傳和培樹。建立更加完備的委員考評制度，用完善的制度規(guī)范履職工作。

總之，只有把政協(xié)組織優(yōu)勢與民主黨派、無黨派人士的整體優(yōu)勢結(jié)合起來，不斷健全完善機制，才能充分調(diào)動各民主黨派、無黨派人士的積極性，更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為建設(shè)沿海強市、美麗唐山做出貢獻。

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