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2009年,在河北省政協十一屆二次全會上,民建河北省委提交的提案《關于完善城鄉規劃體系促進城鄉一體化發展的建議》被列為省政協“一號”提案。這是自2007年以來,民建河北省委連續三年摘得此項桂冠,充分體現了我會參政工作取得了豐碩成果,標志著河北民建的參政議政水平達到了一個新的歷史水平。
一、領導高度重視,創新工作機制
民建河北省委特別是新一屆領導班子,高度重視參政議政工作職能的發揮。一是設立專門部室,充實參政議政工作力量。2006年,在武四海主委的領導下,駐會領導積極努力,協調各方關系,將多年以來內含在其它部室中的參政議政處分離出來,設立了獨立的參政議政部,并抽調專門干部充實工作力量,為參政議政工作的順利開展奠定了組織基礎。二是創造條件,開辟參政議政工作新途徑。2006年,省委會積極爭取,使得民建河北省委與國務院發展研究中心聯合開展的“河北省經濟發展政策分析CGE模型”研究課題在省科技廳立項。雙方專家針對河北省的發展問題,進行深入交流探討,不僅為河北省的發展提供了政策依據,而且提高了省委會的參政議政水平,開辟了民主黨派參政議政的新途徑,得到了省委統戰部的高度評價。2006年省委會還與河北經貿大學聯合舉辦了“首屆河北生產力發展論壇”。省政協、省發改委、省委、省政府政策研究室領導以及省內的一些專家學者應邀出席論壇,收到許多高水平論文,隨后轉化為省政協全會上的大會發言或提案。三是領導帶頭調研,提升參政議政水平。例如,武四海主委親自撰寫的《關于鉀肥進口情況的緊急反映及建議》,得到溫家寶總理的親筆批示。為落實總理的指示精神,商務部主持召開專題會議,組織發改委、鐵道部、全國供銷總社等有關部委,專門研究鉀肥進口工作,為我國鉀肥進口談判占有更大的話語權起到了積極的作用。駐會李遠征副主委《關于加強網絡文化監督》的提案,在2008年全國政協會議上,得到媒體的廣泛關注,有效提升了河北民建的參政議政水平。
二、凝聚會內會外力量,提高參政議政水平
民建河北省委充分發揮各專門委員會和專家咨詢小組的作用,增強了參政議政工作的針對性和實效性。一是形成了一支素質高、能力強的參政議政隊伍。2005年,省委會在原有專門委員會的基礎上, 成立了由會內專家學者、企業家及政府職能部門高級管理人員組成的專家咨詢小組,各專門委員會和專家咨詢小組在參政議政中發揮了重要作用。二是有針對性地邀請會外專家學者參與專題研討,使我們的發言、建議更具科學性和前瞻性。如,在2006年省政協全會上《關于依法構建節約型社會,推進我省循環經濟發展的建議》的大會發言,就在會前邀請了省內著名的法律專家征求意見,該發言得到省委書記、省長和常務副省長等領導的重要批示。
三、創新提案回訪工作,加大提案督辦力度
為使我會提出的提案確實落到實處,同時給委員和提案者一個明確的說法,保護他們的參政議政積極性,省委會把加大提案督辦力度、加強與提案辦理單位的聯絡與合作,作為一項主要工作來抓,提高了委員參與提案工作的積極性。在重點提案的辦理過程中,我們采取了與主辦單位聯合調研的形式,深入實踐,到提案辦理第一線全面了解實際情況。通過實地調研,一是對提案所提問題有了進一步了解;二是對提案辦理單位的提案答復表態有了實踐依據;三是促進了提案辦理單位更認真地重視辦理黨派提案;四是對提案、建議的落實增強了監督力度。
通過近幾年的探索和努力,民建河北省委的參政議政水平不斷提高,提案、議案數量明顯增多,質量不斷提高。全省各級組織圍繞當地經濟社會發展的重點、難點和熱點問題,做了大量調查研究,積極建言獻策,得到了各級黨委和政府的重視。在2007、2008、2009三年的省政協大會上,省委會提交大會的提案、發言得到省領導批示的數目,穩居排名第一,且連續三年摘得“一號提案”的桂冠。作為與中國共產黨親密合作的參政黨,民建河北省委將繼續以高度的責任心和使命感,再接再厲,不斷加強自身建設、提高參政議政能力,為構建和諧的政黨關系和建設偉大祖國貢獻新的更大的力量。????????????????????
(作者單位:民建河北省委)