國務院常務會議明確提出,從2016年5月1日起兩年內,我國將階段性降低社會保險費率和住房公積金繳存比例。2017年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上,國務院總理李克強所作的《政府工作報告》中,再一次提出:著眼促進企業降成本,出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例。2016年以來,我國以降低“五險一金”費率為突破口,推動降低企業用工成本,減輕企業生產經營負擔,對實體經濟企穩脫困發揮了積極作用。合理調整由企業繳納的“五險一金”水平,是減輕企業生產經營負擔,控制用工成本過快上漲,推動勞動要素資源優化配置的重要舉措,有利于穩增長、促就業、調結構。同時,降低企業和職工當期繳費水平,也可以激發企業用工活力。
一、各省份企業繳納的“五險一金”相關政策及情況對比
2016年,很多省份出臺了降低由企業繳納的“五險一金”的相關政策。
廣西從2016年5月1日起兩年內,企業繳納基本養老保險繳費比例由20%降至19%。對全區產業園區內的參保企業繳納養老保險繳費比例實行降幅更大的政策,對29家自治區重點產業園區內企業,企業繳納的基本養老保險繳費比例由20%降至14%;對29家重點產業園區外的84家其他產業園區內的參保企業,企業繳納的基本養老保險繳費比例由20%降低至16%。同時,對生產經營困難、暫時無能力繳納養老保險費的企業,還可實施緩繳養老保險費的政策。
山西從2016年5月1日起至2018年4月30日兩年內,在全省范圍內階段性降低企業養老保險和失業保險繳費比例,企業養老保險單位繳費比例由現行的20%降低至19%;失業保險費單位繳費率比例由現行的1.5%降至1%。
廣東從2016年下半年起,逐步將醫療保險單位費率下調到5.5%左右。從2016年3月1日起,將失業保險單位費率從1.5%下調至0.8%。在繼續貫徹落實2015年10月1日工傷保險平均費率從0?.63%下調至0?.43%的基礎上,2016年指導各市制定實施八類工傷保險行業基準費率政策,對執行新費率后行業基準費率升高的,繼續實施階段性下調費率措施。
河南從2016年5月1日起,河南省企業職工基本養老保險單位繳費比例由20%降為19%,降低了1個百分點。失業保險費率由2%降為1.5%。其中,單位繳費比例降為1.2%。
我省也出臺了相關政策,自2016年5月1日至2018年4月30日,階段性將失業保險費率由2%降至1.5%,其中,用人單位按照本單位工資總額的1.0%繳納失業保險費。此前,我省已對工傷保險、生育保險費率進行了下調。2016年1月起,全省工傷保險單位平均費率由1.18%降至1.0%,降低了0.18個百分點。一系列政策的出臺,有效減輕了我省企業負擔。
與其它省份相比,我省企業繳納的“五險一金”仍處于較高水平,以“五險”為例(住房公積金一般由各市統籌),各省份由企業繳納的比例如下表所示(由低到高排序):
養老保險 |
醫療保險 |
失業保險 |
工傷保險 |
生育保險 |
合計 |
|
廣東省 |
14.00% |
5.50% |
0.80% |
0.43% |
與基本醫療保險合并 |
20.73% |
浙江省 |
14.00% |
6.00% |
1.50% |
0.60% |
1.20% |
23.30% |
江西(南昌) |
19.00% |
6.00% |
0.50% |
0.40% |
0.40% |
26.30% |
青海 |
20.00% |
6.00% |
0.50% |
0.40% |
0.50% |
27.40% |
山東 |
18.00% |
7.00% |
1.00% |
0.5%-1.6% |
1.00% |
27.5%-28.6% |
四川 |
19.00% |
6.50% |
0.60% |
1.00% |
0.60% |
27.70% |
山西 |
19.00% |
7.00% |
1.00% |
0.40% |
0.50% |
27.90% |
廣西 |
19.00% |
7.50% |
0.50% |
0.75% |
0.50% |
28.25% |
新疆 (烏魯木齊) |
20.00% |
6.00% |
1.00% |
0.50% |
0.80% |
28.30% |
福建(福州) |
18.00% |
8.00% |
1.00% |
0.5%-2% |
0.80% |
28.3%-29.8% |
貴州省 |
19.00% |
7.50% |
1.00% |
0.4%-3% |
0.50% |
28.4%-31% |
湖北 |
19.00% |
8.00% |
0.70% |
0.5%-2% |
0.50% |
28.7%-30.2% |
內蒙古 |
20.00% |
6.00% |
2.00% |
0.5%-2.0% |
0.50% |
29%-30.5% |
江蘇 |
19.00% |
8.00% |
1.00% |
0.2%-1.9% |
0.80% |
29%-30.7% |
陜西 |
20.00% |
7.00% |
0.70% |
1.00% |
0.50% |
29.20% |
寧夏 |
19.00% |
8.00% |
1.00% |
0.40% |
0.85% |
29.25% |
甘肅(蘭州) |
19.00% |
8.00% |