同志們:

??? 中共十八屆四中全會剛剛閉幕，民建全國宣傳思想工作座談會不久前勝利召開，明年民建即將迎來建會70周年，選擇這樣一個時間節(jié)點，召集大家一起學(xué)習(xí)中共十八屆四中全會精神,傳達貫徹民建全國宣傳思想工作座談會精神，交流全省宣傳思想工作經(jīng)驗，對新形勢下的宣傳思想工作進行研究部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有重要意義。剛才,聽了各市級組織的大會發(fā)言，深受啟發(fā)，很受鼓舞。總的感覺，近年來特別是換屆以來，各市級組織非常注重參政黨的自身建設(shè)，牢牢把握思想建設(shè)這個核心任務(wù)，在大力開展宣傳思想工作、加強思想政治建設(shè)方面，做了大量工作，取得了可喜成績。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，取人之長，補己之短，共同進步。下午，民建中央信息中心副主任葉葳、《人民政協(xié)報》總編室副主任劉志國兩位同志還要就宣傳稿件寫作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們要集中精力，認(rèn)真聽講，真正做到教學(xué)相長、學(xué)有所獲。下面，我就做好新形勢下的宣傳思想工作談幾點意見。

??? 一、做好新形勢下的宣傳思想工作，要牢牢把握思想建設(shè)這個核心，在堅定信念、提升共識上下功夫

??? 2002年，民建七大確立了把民建建設(shè)成為理論上清醒、政治上堅定、組織上鞏固、制度上健全，充滿活力的致力于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的參政黨的目標(biāo)。其中,“理論上清醒、政治上堅定”，是我們加強宣傳思想建設(shè)的根本宗旨和方向。思想建設(shè)的成效影響著民建在我國多黨合作和政治協(xié)商政治制度中的地位和作用，決定著民建的發(fā)展方向，關(guān)系著民建組織凝聚力和向心力，是我們加強自身建設(shè)的核心和靈魂所在。

??? 第一，從宏觀形勢看：當(dāng)前，我國站在了一個新的歷史起點上，正在進行具有許多新的歷史特點的偉大實踐。實現(xiàn)中國夢的新征程已經(jīng)開啟，這是一個承前啟后的新的歷史進軍；世界劇烈變動、中國深刻變革、思想領(lǐng)域復(fù)雜多變，這些變動、變化的廣度、深度前所未有；不熟悉、不確定的因素增多，難以預(yù)見的風(fēng)險考驗很多，許多問題的挑戰(zhàn)性世所罕見。在這樣的時代背景下，我們靠什么把握好事業(yè)前進發(fā)展的方向？靠什么凝聚起團結(jié)奮進、攻堅克難的力量？靠什么提高分析解決問題、駕馭復(fù)雜局面的能力？從根本上講，還是要靠科學(xué)理論的指導(dǎo)，靠思想認(rèn)識上的引領(lǐng)。

??? 第二，從我省組織狀況看：隨著政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展變化，我省民建的組織狀況呈現(xiàn)出很多新的特點。一是成員數(shù)量大幅度增加，自文革結(jié)束后河北民建恢復(fù)工作到2014年6月底，會員人數(shù)增加5392人，總數(shù)達到6081人。二是隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化，其中2000年以來入會的會員3695人，占60.8%，新一代會員已逐漸成為組織的中堅力量。他們視野開闊、思維活躍、思想開放、自尊自強，其職業(yè)構(gòu)成、價值觀念、思維方式和愿望訴求多種多樣。一些年輕會員對我國政黨制度和民建政治綱領(lǐng)的認(rèn)同感還不夠強，對會的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)了解還不夠深。如何切實引導(dǎo)廣大會員始終保持清醒頭腦、堅持正確的前進方向，成為我會當(dāng)前一個極為重要的課題。

??? 第三，從我省當(dāng)前工作看：民建全國宣傳思想工作座談會上，吉林、上海、浙江等十個省級組織作了大會發(fā)言，雖然我們也在發(fā)言之列，但同兄弟省市相比，還不同程度地存在著工作方法不多、形式不夠新活、效果不夠突出等問題。究其原因，客觀的講，對于思想建設(shè)的定位，大家認(rèn)識上都是清楚的，但如何付諸實踐，有些時候有的地方還存在著說起來清楚、做起來模糊的現(xiàn)象，比如有的對思想建設(shè)重視不夠、著力不足、辦法不多；有的對履行參政黨職能抓得“硬”，思想建設(shè)失之于“軟”；有的認(rèn)為宣傳思想工作只是宣傳部門的工作等等。針對以上情況，我們要引起足夠重視，切實將宣傳思想工作作為一項全局性工作、一個戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，著力在堅定信念、提升共識上下功夫，為組織發(fā)展、參政議政、社會服務(wù)等其他會務(wù)工作提供有力的思想保障。

??? 二、做好新形勢下的宣傳思想工作，要牢牢把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動這個載體，在加強學(xué)習(xí)、深入推進上下功夫

??? 開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動，是本會深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重要舉措，是加強會的思想建設(shè)的重要載體，也是深化新一輪政治交接的必然要求。現(xiàn)在到2017年換屆，我會加強思想建設(shè)的首要任務(wù)，就是繼續(xù)深入開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)廣大會員進一步堅定中國特色社會主義政治共識，切實承擔(dān)起作為中國特色社會主義事業(yè)親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任，努力為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。當(dāng)前和今后一個時期，要把學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆四中全會精神作為頭等大事來抓。

??? 一要強其學(xué)。各級組織要認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中共十八屆四中全會精神，理論學(xué)習(xí)中心組要進行專題學(xué)習(xí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀會議公報、《決定》和其他學(xué)習(xí)材料，并作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要采取多種形式，搞好宣傳和宣講，把全會精神迅速傳達到基層，在廣大會員中入腦入耳入心。要通過學(xué)習(xí)和宣傳，充分認(rèn)識全會的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中共中央關(guān)于全面推進依法治國的決策部署上來，真正使全會精神在河北民建落地生根、開花結(jié)果。

??? 二要明其意。要深刻領(lǐng)會全面推進依法治國的基本精神，一是把握好全面推進依法治國的總目標(biāo)，更好地統(tǒng)籌兼顧、突出重點、相互促進，推動法治中國建設(shè)取得扎實成效；二是把握好走中國特色社會主義法治道路的基本原則，以正確的立場、正確的路徑、正確的方法，確保依法治國蹄疾而步穩(wěn)、有序又有效；三是把握好全面推進依法治國的工作布局，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；四是把握好全面推進依法治國的重點任務(wù)，把法治中國建設(shè)提高到一個新水平；五是把握好中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系，把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來；六是把握好推進法治領(lǐng)域改革的基本要求，堅決破除束縛法治建設(shè)的體制機制障礙。

??? 三要深其研。民建作為密切聯(lián)系經(jīng)濟界的參政黨，要結(jié)合自身職能特點，圍繞全面推進依法治國這個課題，深入開展調(diào)研，積極履職盡責(zé)。在這方面，省市級組織主委、副主委要走在前，做表率，帶頭撰寫至少一篇理論文章或心得體會，并在中心組學(xué)習(xí)會上作主題報告或發(fā)言，帶頭宣講。省委網(wǎng)站和會刊要開辟專欄，集中刊登大家的文章或體會，發(fā)揮示范帶動作用。同時，要通過組織召開研討會、培訓(xùn)會、座談會等多種形式，不斷深化對全面推進依法治國的研究和交流，提升全省整體工作水平。

??? 四要致其用。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。貫徹中共十八屆四中全會精神，全面推進依法治國，說千道萬不如身行力踐。一是各級政府工作人員要堅持依法行政，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，積極推進政府事權(quán)事項規(guī)范化、法律化；二是各專家學(xué)者要堅持依法建言，按照規(guī)定的程序和途徑，為深化改革建諍言、為科學(xué)發(fā)展獻良策；三是廣大企業(yè)家要堅持依法經(jīng)營，讓企業(yè)的點滴發(fā)展和進步都始終閃耀法治的光芒；四是全體會員要堅持依法辦事，牢固樹立法治觀念，讓尊法守法成為全體會員的共同追求和自覺行動。

??? 三、做好新形勢下的宣傳思想工作，要牢牢把握輿論宣傳這個推手，在全會動員、虛功實做上下功夫

??? 輿論宣傳是宣傳思想工作的主陣地，是會省委對內(nèi)對外宣傳的重要窗口，也是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要推手。

??? 第一，要樹立“大宣傳”理念，形成共同做好宣傳思想工作的強大合力。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，宣傳思想工作涉及的領(lǐng)域和范圍越來越廣，面臨的問題和挑戰(zhàn)也越來越多。做好宣傳思想工作，僅靠宣傳部門遠遠不夠，必須全會動員，樹立“大宣傳”理念，形成強大的工作合力。一是樹立“大宣傳”理念，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子要站到宣傳思想工作第一線，加強對宣傳思想任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，牢牢把握方向，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。要建立起推進宣傳思想工作的有效機制，把宣傳思想工作納入重要議事日程，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有方、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機制，推動宣傳思想工作重大部署、重要任務(wù)的落實。二是樹立“大宣傳”理念，要調(diào)動各個部門共同參與。組織、調(diào)研、社會服務(wù)、辦公室等部門，在日常工作和調(diào)研過程中,都要及時編發(fā)新聞稿，稿件的質(zhì)量高不高、時效性強不強，直接影響到會省委輿論宣傳的整體水平。各個部門都要切實關(guān)注并積極參與到宣傳思想工作中來，努力提高宣傳的時效和質(zhì)量，并注重同宣傳部門加強溝通和配合，形成有效的宣傳合力。三是樹立“大宣傳”理念，要高度重視基層。宣傳思想工作的服務(wù)對象是基層，工作主體在基層，任務(wù)落實靠基層，宣傳思想工作的重心必須接地氣，下沉到基層。事實上，基層不缺少優(yōu)秀會員、不缺乏先進事跡，目前基層缺乏的是發(fā)現(xiàn)并撰寫宣傳文稿的骨干隊伍。各級組織都要充分認(rèn)識到這一點，切實發(fā)揮好基層組織在宣傳思想工作中的作用。既要著力改善基層組織宣傳工作條件，想辦法給予物質(zhì)支持，更要下大力氣建立一支業(yè)務(wù)水平過硬的基層宣傳隊伍，善于運用各種方式方法，擴大基層宣傳力量，夯實宣傳思想工作基礎(chǔ)。

??? 第二，宣傳工作部門要強化責(zé)任意識，做到有守有為有情。所謂“有守”，就是要堅守政治意識，站穩(wěn)政治立場，把握正確導(dǎo)向，堅定宣傳黨和國家的理論、路線、方針、政策，堅定宣傳中共中央重大工作部署和關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅決同中共中央保持高度一致。所謂“有為”，就是要始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，積極主動作為，切實做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。特別是要精心做好社會熱點的輿論引導(dǎo)，尤其是與政黨制度、改革發(fā)展有關(guān)的熱點問題，要善于運用專家訪談、平等討論、自我教育等方式方法，多角度、多側(cè)面地進行引導(dǎo)，為廣大會員提供正確認(rèn)識國情、正確認(rèn)識客觀形勢的信息平臺，積極傳播正能量，不斷增強道路、理論和制度自信，增強改革發(fā)展的信心。所謂“有情”，就是要樹立“為會員服務(wù)”的理念。會組織由一個個會員組成，宣傳思想是把每一個會員從精神上聯(lián)系在一起的紐帶性工作，必須充分考慮會員想知道什么、最關(guān)心什么、更需要什么，圍繞會員的精神需求和訴求來有的放矢地開展工作。會省委和各市委的網(wǎng)站、雜志要圍繞這些問題，以喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言開展宣傳，增強宣傳的親和力和有效性。

??? 第三，宣傳干部要勤于思考，善于虛功實做。宣傳思想工作是在人的頭腦里搞建設(shè)，與其他工作相比可能是要“虛”一些，尤其需要強調(diào)勤于思考、虛功實做。一方面，要重點把握“時、度、效”三個關(guān)鍵點。這是宣傳工作的核心和精髓。“時”就是時機要準(zhǔn)、時效要快，既要做到關(guān)鍵時刻不失語、重大問題不缺位，又要在常規(guī)性報道時做到第一時間準(zhǔn)確發(fā)聲。“度”,就是分清是非，把握分寸，適度而不過度。“效”,就是注重傳播效果,改進宣傳方式, 避免生硬的會議稿件、工作總結(jié)性稿件，發(fā)掘更多有價值的線索和角度，使宣傳的內(nèi)容更加豐富，語言更加生動鮮活。另一方面，要適應(yīng)宣傳領(lǐng)域新變化，不斷創(chuàng)新宣傳形式、媒介和手段。面向會外，要充分利用好社會主流媒體包括報刊、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等，以及政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的報刊、網(wǎng)站，加強聯(lián)系合作，挖掘工作中能夠吸引公眾關(guān)注的新聞視點，做好專題策劃、系列策劃，打造民建品牌。面向會內(nèi)，要充分發(fā)揮各級組織的雜志、網(wǎng)站、簡訊簡報等內(nèi)部宣傳媒體的作用，有條件的地方要構(gòu)建起全媒體宣傳平臺，比如手機客戶端、官方微博、微信公眾平臺等，努力辦出特色、辦出水平。省委最近準(zhǔn)備開通微信公眾訂閱號，希望大家多關(guān)注支持。

??? 四、做好新形勢下的宣傳思想工作，要牢牢把握理論研究這個根基，在突出特色、提質(zhì)擴量上下功夫

??? 理論研究是思想建設(shè)的根基，質(zhì)量是理論研究的生命。在開展理論研究上，我們要堅持質(zhì)量并重，以質(zhì)為先，努力實現(xiàn)提質(zhì)與擴量的有機統(tǒng)一。著力做到“三個結(jié)合”。

??? 一是要堅持理論與實踐相結(jié)合。要著眼于對已有實踐的分析研究，著眼于對現(xiàn)實問題的理性思考，著眼于對未來實踐的預(yù)測把握，始終立足于民建的工作實踐，加強理論研究，從歷史深處和歷史進程中，探求出具有一般規(guī)律性的認(rèn)識，概括出最重要、最突出、最本質(zhì)的經(jīng)驗，避免脫離實際的空泛議論。為此，要注意走出“兩個誤區(qū)”。一方面，要走出“理論聯(lián)系實際等于工作實踐總結(jié)”的誤區(qū)，切不可簡單地把工作和生活中的論據(jù)、例子擺在那兒，寫成工作總結(jié)或匯報。另一方面，要走出“理論研究等于經(jīng)驗概括”的誤區(qū)，要充分認(rèn)識到，理論是眾多經(jīng)驗濃縮之后的再升華，只有上升到一定高度，理論才具備普遍性和指導(dǎo)性。

??? 二是要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。伴隨時代的發(fā)展，執(zhí)政黨的理論在不斷創(chuàng)新，參政黨的理論也要相應(yīng)與時俱進。我們要把歷史的經(jīng)驗與會省委的現(xiàn)實情況結(jié)合起來，總結(jié)出可以直接指導(dǎo)當(dāng)下實踐的歷史經(jīng)驗和規(guī)律，重點從三個方面著力：一是著眼于民建發(fā)展方向的角度，堅持中共的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義，實現(xiàn)行動綱領(lǐng)的與時俱進。二是著眼于會的健康發(fā)展的角度，加強自身建設(shè)，實現(xiàn)思想建設(shè)和組織發(fā)展的與時俱進。三是著眼于保證參政黨地位的角度，加強履職能力建設(shè)，實現(xiàn)履職能力的與時俱進。

??? 三是要堅持民主黨派的共性與民建自身特色相結(jié)合。從大的方面講，要在中國特色社會主義理論體系和我國多黨合作制度的框架下，提出對我會建設(shè)中國特色社會主義參政黨的思考和建議。此外，一些具體問題也很值得思考和研究。比如，加強民主監(jiān)督的問題，民主監(jiān)督與參政議政的關(guān)系如何區(qū)分，參政議政屬不屬于民主監(jiān)督的范疇，民主監(jiān)督該如何加強?民主黨派的社會服務(wù)工作如何定位，除了扶貧和慈善還可以做什么，該如何參與?民主黨派趨同的問題,該如何保持和發(fā)揮自身特色等等。希望大家認(rèn)真思考，深入研究，多出高質(zhì)量、高水平成果，為指導(dǎo)和推動會的事業(yè)健康發(fā)展提供強有力的理論指導(dǎo)和行動指南。

??? 同志們，明年是建會70周年，是民建事業(yè)發(fā)展中的一件大事，希望大家回去之后，結(jié)合堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真做好紀(jì)念活動的謀劃和策劃，深入思考涉及自身宣傳思想工作的重要問題，進一步發(fā)揚成績，克服不足，齊心協(xié)力，再接再厲，共同開創(chuàng)我會宣傳思想工作的新局面。

?