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同志們:
??? 為了順應京津冀協同發展重大戰略實施的要求,今年1月份,會省委成立了京津冀協同發展研究中心。中心整合了民建省內外兩支專家隊伍,同時吸納部分企業家和機關干部共同參與京津冀協同發展研究。中心成立后,結合會中央和中共省委、省政協調研工作要求,廣泛征集并最終確定發布了14項重點調研課題。3月,會省委召開參政議政工作會議,向各市委、各專委會部署了京津冀協同發展調研任務。截至6月30日,研究中心、各市委、各專委會均已按時完成了調研工作,報送了一批成果。今天,我們召開研討會,主要是對前段工作進行總結和成果展示,同時對下一步的工作進行研究探討和安排部署。
??? 今天上午,我們聽取了各位專家學者的大會發言,下午,大家一起進行了研討交流,會議開得很成功。特別是辜勝阻副主席應邀出席我們的活動作主旨演講,并對本次研討會給予高度評價和充分肯定,使我們深受啟發和鼓舞。總的看,這次會議主要有“廣、高、多、深”四個方面特點:一是參會面廣。此次參會的,既有省內專家,又有來自北京和天津的學者,同時還有會員企業家和政府機關的同志。上午,國務院發展研究中心谷樹忠教授作了開篇講座,引起了各位同志的共鳴。剛才,天津的武曉慶主任也作了重點發言,對京津冀三地民建組織如何搭建一個共同平臺開展專題調研,進而在更高層面上建言獻策,提出了一些很好的建議。來自不同領域的其他參會同志也都通過調研有所思考、有所感悟,所交流的研究成果,使今天的研討會呈現了很多亮點,匯集了不少可圈可點的新觀點、好建議。二是研討層次高。辜勝阻副主席在百忙之中蒞臨會議,從京津冀區域協同發展的高度,為我們把了脈,出了招,點到了關鍵處。他重點從城市群發展、城鎮化建設的角度,就河北在京津冀協同發展中如何更好地選準切入點,為我們作了精彩的主旨演講。辜主席每次調研都親赴基層、深入企業,在掌握大量一手真實數據的基礎上,以深厚的理論造詣,對問題進行透徹分析。他的演講有高度、有廣度、有深度,不論是理論性還是實踐性都很強,可以說,對我們這次研討會的層次是一個很大的提升,為我們今后更好地開展研究工作提供了有力的指導。省委統戰部李文杰副部長也親自參會,對這次研討活動給予了高度評價,并表示要對我們的調研成果進行篩選、整理,報送省委、省政府供決策參考。三是調研成果數量多。此次會議共收到了調研成果36篇,其中,研究中心14篇,會市委16篇,專委會6篇,我們已將所有的成果輯印成冊。這本成果集凝聚了大家的心血和真知灼見,同時也體現了同志們高度的政治熱情和很強的履職能力。會后,希望大家能把這本成果集的內容認認真真、仔仔細細地研究一下,通過相互借鑒,為今后的建言獻策提供更寬廣的思路。在今天的研討中,我個人感到深受教育,很受啟發。各位的發言既有立足河北看河北的,又有跳出河北看河北的,可以感受到,大家都是從京津冀協同發展的大局出發,從河北的實際出發,來研究和分析河北當前所面臨和應當著力解決的問題。在下一步工作中,我們要著力將大家所提的意見建議轉化為可行的政策措施,為更好地推動京津冀協同發展,促進河北經濟社會繁榮發揮積極作用。四是研討深入透徹。會上,很多同志都作了精彩的發言并相互進行了研討交流,大家的發言有數據,有事例,有分析,有建議,體現了較高的水平和應有的深度。會上,我們還對優秀調研成果和優秀組織單位進行了表彰。表彰僅僅是會省委對大家工作的肯定和鼓勵,不足以完全體現每篇調研成果的價值。希望通過表彰能夠進一步調動大家參與此項工作的積極性,受表彰的同志能夠再接再厲,為京津冀協同發展研究作出新的更大的貢獻。
??? 剛才,義青主委結合他參加省委、省政府重要會議以及相關部門和國家部委的一些調研活動所掌握的信息,就今后如何進一步做好京津冀協同發展調研工作進行了介紹。他講的很有針對性,我們在今后的調研中,就是要更好地聚焦一些重點領域、重點問題,開展更深入的研究。要站在國家層面上,針對某些重大問題,從京津冀的實際出發,通過三地民建共同組織專家學者進行一些深度調研,為在重要場合呼吁國家關注和解決京津冀協同發展中存在的問題提供依據。為了充分運用好這些調研成果,下一步,會省委要進一步分類整理,將成果從幾個渠道進行報送。一是報送會中央。要在會中央層面更好地體現出我們調研成果的價值,為發揮好黨派直通車作用提供素材。二是報送省委、省政府。一個途徑是通過省委統戰部呈報。另外一個途徑是,從民建參政黨的角度,根據每篇成果研究的領域分別呈送給相關的省領導。總之,我們要與提供研究成果的同志一道,通過進一步的工作,把大家提出的好建議運用到推動我省政府工作和社會發展進步上來。
??? 下面,我就如何發揮會的自身優勢,進一步開展好京津冀協同發展研究工作,講三點意見。
??? 一、進一步統一思想,充分認識京津冀協同發展的重大意義。2月26日,習近平總書記召開京津冀協同發展座談會,并把京津冀協同發展上升為國家戰略。民建作為密切聯系經濟界、置身發展主戰場的參政黨在推動京津冀協同發展中義不容辭,河北民建身在其中,首當其沖,更是責無旁貸。我們民建的優勢在于擁有幾支很好的隊伍。一是我們的專家學者隊伍。我們成立京津冀協同發展研究中心,就是要把會內的專家學者組織起來,打造一支強大的參政議政支柱隊伍。這支隊伍要從河北的實際出發,著眼于京津冀協同發展大局當中應當關注的重大戰略問題、重要戰術問題進行深入的研究。我們就是要通過研究中心這個平臺把專家學者凝聚起來,打造會內高端智庫。二是我們的企業家和機關干部隊伍。企業本身就是市場主體,在政府機關工作的同志也都從事著相應的市場管理工作,都工作在經濟建設主戰場。這些同志是我們民建的骨干成員,一定要在推進京津冀協同發展中發揮智囊作用,把推動京津冀協同發展作為當前和今后一個時期的重要任務,對相關課題持續不斷地關注、研究;一定要發揮好民建作為密切聯系經濟界參政黨的職責作用,提出積極有效的措施和建議,切實做到參政參到點子上,議政議到關鍵處;一定要站在政治和全局的高度,把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來,擔當起民建應負的責任,在已取得階段性成果的基礎上,在更寬的視野、更大的范圍、更高的層次上議政建言,履職盡責,為推動京津冀協同發展做出積極貢獻。
??? 二、進一步健全機制,充分發揮京津冀協同發展研究中心的職能作用。成立京津冀協同發展研究中心,是會省委著眼于促進京津冀協同發展,從我會自身實際出發所作出的一項重大決策,其主要目的不是簡單地成立一個研究機構,而是通過成立這個研究中心,搭建一個更為寬廣的參政議政平臺,在這個平臺之上,整合凝聚會內會外、上上下下、方方面面的智慧和力量,形成參政議政的強大合力。要達到這個目的,最關鍵的是要在完善中心運轉模式、理順健全工作機制上做文章,探索建立一整套科學高效的組織運行制度體系。我認為要重點建立健全三個機制。(一)內引機制。就是要對研究中心成員實行動態管理,及時將會內有熱情、有水平的會員吸納到中心的整體研究工作之中,通過交流研討、聯誼互動、調查研究等方式,將大家更好地組織起來,集中智慧確定調研課題,開展更富有深度的調研活動。下一步的調研工作可能要聚焦一些重點課題,要通過對專家進行分組,進一步整合會內力量,針對重大問題,分專題開展一些重點調研。(二)外聯機制。一是要加強京津冀三地之間民建組織的聯系,就重大問題共同開展深入調研、高層建言。二是積極爭取會中央的支持。要主動邀請會中央領導更多地到河北開展調研,把我們的想法和建議通過會中央的高層建言“直通車”反映到中共中央、國務院,努力爭取將我們的建議轉化為國家的政策措施。此外,作為分管河北的會中央領導,辜勝阻副主席本身就是經濟領域方面的大專家、大學者,他的每次發言都能引起社會的廣泛關注,所以,我們邀請辜主席擔任了京津冀協同發展研究中心的顧問,為中心的調研工作提供指導。三是邀請省委統戰部和相關廳局的同志參與到我們的調研中來,積極開展同發改委、環保廳等有關部門的密切合作,形成內外協同、合力推進的參政議政工作格局。(三)激勵機制。要通過大張旗鼓地表彰和宣傳在參政議政工作中取得突出成果,讓大家更多地關注并參與到我們的調研工作和理論研究工作中來;在發揮議政建言作用的同時,要把大家的調研成果更多地提交給省委、省政府,促進更多的成果轉化為政策措施。省委、省政府的采納、建議措施的落實、社會各界的認可,是對我們建言獻策最崇高、最有意義的激勵。我們要進一步完善激勵機制,通過更多的平臺和途徑,把大家的建議變成決策,激勵更多同志參與到調查研究、建言獻策中來。
??? 三、進一步明確要求,推進京津冀協同發展研究工作扎實有效開展。作為參政黨,建言獻策是我們的職責所在。多年以來,民建省委在調查研究、建言獻策方面作了很多工作,取得了顯著的成績,在我省各民主黨派中也是名列前茅的。今后如何更好地做好我們的調查研究、參政議政工作,我想應在以下幾個方面下功夫。(一)要在理論學習上下功夫。對國家的大政方針特別是國家的重大戰略,大家一定要及時學習,認真領會。特別是民建省委和市委的各級領導要發揮表率作用,堅持帶頭學習,要把所有重大部署的內涵了然于胸、融會貫通,進而帶動全體會員更好地學習。各級領導要親自承擔課題研究,帶頭認領課題,開展調研。同時,要注重發揮會的整體作用,把廣大會員的智慧凝聚起來,營造更好的調查研究和參政議政氛圍。(二)要在深入調查研究上下功夫。“沒有調查研究就沒有發言權”,深入調查研究是我們做好參政議政的前提和基礎。在這一點上,辜勝阻副主席就是我們學習的榜樣。我們在調研中也要做到深入基層、深入實際,在掌握第一手材料的基礎上,進行深入的分析和研究,使所提出的意見建議更具有針對性和可操作性。(三)要在多出成果上下功夫。調研成果是對調研所掌握情況的客觀總結和思考,是智慧的凝聚和展現,是各級組織和廣大會員建言獻策的依據和支撐。大家一定要通過調查、通過思考、通過分析、通過研究形成有分量的、有說服力的調研成果,進而把我們的參政議政文章作足。作為參政黨組織,民建省委一定要緊緊圍繞中共省委和省政府的中心工作,全力服務改革發展大局,通過扎扎實實地開展調研工作,提出更多有分量的意見建議,供黨委和政府決策參考,為助推“三個河北”建設,實現全省經濟社會科學發展作出應有貢獻。