????? 參政議政作為民主黨派的基本職能之一，是民主黨派在國家政治生活中發揮作用的主要方式，是民主黨派工作的重中之重，所以，參政能力的高低更多地表現在參政議政的水平上。加強民主黨派參政議政能力建設，提升參政議政水平，是民主黨派自身建設永恒的主題。

　一、加強參政議政能力建設

　參政議政是民主黨派的主要職能，民主黨派參政議政能力是參政黨整體素質的體現，也是衡量民主黨派工作的重點標準。民主黨派作為憲法規定的參政黨必須義不容辭地做好參政議政工作，必須下大力氣加強參政議政能力的建設。任務取決于時代，在新的歷史條件下，我們面臨著許多新情況新問題，因此，要適應時代要求，適應共產黨加強執政能力建設的需要，必須提高民主黨派的參政能力。

　1、提高圍繞中心、服務大局的能力

　首先要認識什么是中心，什么是大局？這就要求我們認識和把握國際國內形勢的發展變化和要求，了解黨委、政府的重大決策和發展思路。我們參政議政的題目，可以是黨委政府正在做的中心工作，也可以是已經做出，但需要鞏固、完善和落實的工作，還可以是沒有做，但關系重大、影響深遠的前瞻性問題。其次是發揮黨派的優勢，抓住重點問題，圍繞中心服務大局并非面面俱到，這就要求我們樹立科學的發展觀，履行職能，在黨派有條件做、也能做好的方面選好題目，精心組織，做出我們應有的貢獻。

　2、提高求真務實、深入調研的能力

　要做到求真務實，就必須深入調研，全面客觀地了解情況。深入調研，既是作風的表現，也是能力的體現。能不能做到求真務實、了解真實情況，關鍵要看我們是否堅持實踐第一的觀點，不坐而論道；能否選好題目、不無的放矢；能否深入細致，不應付敷衍，這就要求我們深入了解民情；開展多種形式的調查研究，了解、反映真實情況，找到解決問題的辦法，推動有關問題的解決。只有這樣，才能真正把實現好、維護好最廣大人民群眾的根本利益作為參政議政的根本出發點和歸宿，充分發揮民主黨派的作用。

　3、提高發現問題、解決問題的能力

　能夠發現問題、解決問題，提出前瞻性與現實性相結合、建設性與操作性相結合的意見和建議，促進黨委和政府決策的科學化和民主化，這是參政議政能力的重要體現。例如我區經濟社會發展中需要解決的重大問題，人民群眾關注的熱點問題，維護社會穩定必須克服的難點問題，都需要我們通過調查研究去發現。解決問題的能力，主要表現在我們的提案、建議案和信息反映提出的問題是否準確、真實，提出的建議是否符合實際、具有操作性。符合實際、具有操作性，就能較好地為黨委、政府所接受。

　4、提高開拓、創新的能力

　參政議政工作要體現時代性、把握規律性、富于創造性，就必須增強創新意識，推進黨派履行職能的制度化、規范化、程序化建設，在制度上創立新章法，在方法上打出新招式，既善于繼承前人，又不墨守成規。在認真學習的基礎上，認識和遵循參政議政的規律，以理論創新推進制度創新和工作創新，推進履行職能的制度化、規范化和程序化建設，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，使參政議政的方式更加多樣、領域更加廣闊、效果更加顯著。

　二、提升參政議政水平

　在新世紀，我國進入全面建設小康社會和加快推進現代化建設的新的發展階段。各民主黨派作為接受中國共產黨領導、與共產黨親密合作的參政黨，在建設有中國特色社會主義的偉大事業中負有重要的歷史責任。為適應時代發展的要求，民主黨派需要努力提高參政議政的能力和水平，更好地發揮參政黨的作用。

　1、加強學習提高自身素質

　民主黨派參政議政的能力和水平，是與成員的素質緊密相連的，而要提高成員素質，就必須加強學習。對于作為各領域專業人士的民主黨派成員來說，特別需要加強理論、方針、政策以及經濟、法律等各方面知識的學習。通過學習，提高認識水平和參政意識，為參政議政奠定扎實的基礎。

　2、建立健全參政議政的工作機制

　參政議政是民主黨派的組織行為，因此，要提高參政議政的組織化水平，充分發揮民主黨派參政議政的整體功能，就必須建立健全參政議政的工作機制。為此，一要加強對參政議政工作的領導，把參政議政工作擺上重要的工作日程。二要健全參政機構，強化參政議政工作的支持系統。目前，各民主黨派中央，正在逐步健全參政議政的職能部門和加強專門委員會的建設；地方組織也應根據各地實際，逐步充實和健全相應機構。三要建立健全組織網絡機制，進一步整合人才資源，有效集中力量，更好地發揮整體優勢。四要建立健全信息反饋機制，形成組織內部的信息渠道，廣泛、深入、及時、準確地反映廣大成員和所聯系群眾的意見、建議、愿望、要求，形成本黨派的意見、建議。五要健全發現和培養人才的機制。在組織發展中，注意發展代表性和參政議政能力較強的人士；在領導和骨干成員的培訓中，增加學習參政議政傳統、經驗和方法的內容；在黨派各項活動中，注意發現和選拔參政議政的人才，逐步建立起一支參政議政的骨干隊伍。

　3、深入實踐，加強調研

　參政議政的深度與深入實踐、調查研究的深度成正比，要搞好參政議政，必須到實踐中去，深入了解國情民情，盡可能把握所研究的全部材料，并進行系統研究。要防止脫離實際、道聽途說、東抄西摘、人云亦云等現象，克服淺嘗輒止、研究不深入、不系統等問題，把參政議政與民主黨派的考察、專題研究、為社會服務等活動緊密結合起來，在深入調研的基礎上，形成有價值的意見和建議。

　4、堅持特色，發揮優勢

　民主黨派都有自身獨特的優勢，搞好參政議政，關鍵是要堅持特色、發揮優勢。民主黨派不可能對事關國計民生的所有問題都提出建設性的意見，應充分發揮所從事的領域和專業方面的優勢和特長，著力在本領域、本行業如何發展、變革上多做文章。要有意識、有重點地培養本黨派界別的新一代代表人物，保持本黨在該領域參政議政的特點和優勢，以利于更好地發揮作用。

　總之，加強民主黨派參政議政能力建設，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的需要。加強參政議政能力建設的過程，既是不斷提高參政議政能力的實踐過程，也是不斷把實踐經驗上升為理論、深入把握參政議政規律的過程。我們要銳意進取，不斷創新，共同開拓參政議政工作的新局面。