?隨著國家的進(jìn)步,為了更好地反映人民群眾的意見、建議，民主黨派成員履行參政議政的職能，為國家的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮了很大的作用。民建作為經(jīng)濟(jì)界的民主黨派，民建會員應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，更加加強(qiáng)并提高參政議政能力和水平，它是民建不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)我國民主化進(jìn)程的重要前提，是我國多黨合作的基本要求，更是構(gòu)建和諧社會的核心。

我們應(yīng)從實際出發(fā)，強(qiáng)化民建參政議政職能，分析民建履行參政議政職能的優(yōu)勢和存在的問題，并提出強(qiáng)化民建會員參政議政職能的對策。對于民建會員履行參政議政職能的方式有很多，如：各政協(xié)會議提案、社情民意、政協(xié)會議、專門委員會、專題調(diào)研、對口聯(lián)系制度等。我們要調(diào)動民建會員積極參政議政，發(fā)揮履行參政議政職能。

以秦皇島民建為例，秦皇島民建具有良好的參政議政傳統(tǒng)，每年都有省領(lǐng)導(dǎo)批示的提案，但會員的參政議政意識也是良莠不齊。從中可以發(fā)現(xiàn)民建參政議政一些優(yōu)勢和存在的問題。

1.履行參政議政職能的優(yōu)勢

（1）組織性。民建作為參政黨，會員以經(jīng)濟(jì)界為主，尤其是民營經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)數(shù)量，民建組織為會員提供了一條反映情況的渠道；尤其對于一些民營經(jīng)濟(jì)，個體經(jīng)濟(jì)，自由職業(yè)者提供了反映民生的通道。

（2）暢通性。以秦皇島民建為例，只要有任何反應(yīng)秦皇島市民生的參政議政材料或社情民意，絕大多數(shù)情況民建市委會轉(zhuǎn)達(dá)到市政府。社情民意最能反映其暢通性。

（3）領(lǐng)導(dǎo)重視性。民建提出很多的參政議政提案，都會得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有一些重要提案會得到高層領(lǐng)導(dǎo)的批示。

2.民建履行參政議政職能存在的問題

（1）民建的理論發(fā)展緩慢，會員的參政議政理念落后。民建的理論發(fā)展比較緩慢，近些年才重視對民建的理論研究，由于是經(jīng)濟(jì)界的人士，主要從實際的情況出發(fā)，缺少了對參政議政的理論方面的研究。正是由于這個原因，民建會員的參政議政理念落后，會員應(yīng)自身重視參政議政工作，要提出高質(zhì)量、高水平的提案。

（2）成員數(shù)量少，層次不高。民建黨派成員的數(shù)量有限，其中專家或一些權(quán)威人士少。

（3）深入調(diào)研投入少，整體功能難以發(fā)揮。民建開展調(diào)研活動，在人、財、物上的投入不足，與政府的調(diào)研相比，在規(guī)模、廣度、深度上有明顯的差距。同時民建會員多數(shù)是兼職多，專職少，開展大規(guī)模的調(diào)研時人力不足；民建的調(diào)研經(jīng)費有限，財力不足，了解相關(guān)情況的資料不足。

（4）民建會員履行職能的強(qiáng)制性約束少。對于民建履行職能的機(jī)制建設(shè)，多以文件形式表達(dá)，上升到規(guī)章制度的層面少，難以保證制度的落實。

為了更好的履行民建參政議政職能，應(yīng)提出有效的對策建議。發(fā)揮民建的作用，更好的服務(wù)社會、促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。

1.提高參政議政理念和主觀能動意識。參政議政不在于數(shù)量，而在于質(zhì)量，只有高質(zhì)量的提案，具有其科學(xué)性和可行性，才能最終變成政府采用的建議。對于會員應(yīng)提高主觀能動性，積極的參與調(diào)研、社情民意，發(fā)現(xiàn)問題，提出新思路解決問題，主動的參政議政，提出具有前瞻性的建議。

2.調(diào)整成員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任意識。民建應(yīng)合理的調(diào)整成員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化會員的責(zé)任意識，加強(qiáng)組織建設(shè)。

3.加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和后備干部隊伍的建設(shè)。應(yīng)關(guān)注會員的成長，要形成后備干部的梯隊，保障民建的長期發(fā)展。

4.提高認(rèn)識，加強(qiáng)投入，提高參政議政的獎勵機(jī)制，調(diào)動會員的積極性。提高會員的參政意識，對一些采用的提案、社情民建進(jìn)行報道，提高會員的熱情、成就感和榮譽感。

5.提高對民建履行參政議政職能的認(rèn)識，建立完整的符合我國特色的參政議政理論。民建要發(fā)展，職能強(qiáng)化，必須符合中國的國情，要有創(chuàng)新的參政議政理論作為基礎(chǔ)。

6.增強(qiáng)黨外監(jiān)督力度，將參政職能提高到法律層次。要堅持跟黨走，與黨的發(fā)展保持一致性，同時履行參政議政職能要制度化，規(guī)范化和程序化。更好的發(fā)揮民建的監(jiān)督功能。

民建要完善制度建設(shè)，擴(kuò)大參政議政的成果，會員要積極參政議政，只要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)社會，民建會員的參政議政職能將會更好的發(fā)揮作用，促進(jìn)社會的進(jìn)步。

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