農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的重要途徑,高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。截至2022年底,河北省約有6.8萬家農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織已達3萬多家,服務(wù)面積2.5億畝次,平原糧食主產(chǎn)區(qū)和丘陵山區(qū)糧食作物多環(huán)節(jié)托管服務(wù)面積占比達71%和52%。為規(guī)范農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,2022年8月10日,河北省發(fā)布了《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前河北省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)質(zhì)量參差不齊、農(nóng)戶滿意度不高,《規(guī)范》的可操作性和指導(dǎo)性不強是一個主要原因。為促進河北省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,急需完善《規(guī)范》,提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)質(zhì)量。
為此,民建河北省委就完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)切實發(fā)揮其應(yīng)有作用課題進行調(diào)研,向省政協(xié)十三屆二次會議提出完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建議。民建河北省委建議一是提高省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量,完善相關(guān)內(nèi)容、增加量化指標(biāo)、細化糧食作物服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)質(zhì)量實行動態(tài)監(jiān)測,組織具有專業(yè)技能的科技人員和農(nóng)業(yè)專家建成專門小組,在不同關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)開展隨機抽查,對其服務(wù)質(zhì)量進行動態(tài)監(jiān)測。三是考核“第三方評估+受眾評議”綜合評價服務(wù)效果,對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)最終實施效果進行綜合評價。四是完善和執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)工作緊密結(jié)合,將地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善和執(zhí)行工作與區(qū)域性綜合服務(wù)平臺建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織名錄管理、多個信息化資源平臺互聯(lián)互通工作緊密結(jié)合。
4月中旬,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對此提案進行反饋,表示國家和我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門高度重視農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和推廣工作,各級各地都結(jié)合實際制定出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn),促進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)發(fā)展。將完善《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范》,圍繞意見和建議,積極協(xié)調(diào)起草單位,對該《規(guī)范》實施情況進行認真調(diào)研,結(jié)合實際充分論證,適時進行修訂完善。
下一步,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一安排,加強與市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門、單位的合作,結(jié)合河北實際,積極主動推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推行。一是積極參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織河北、安徽等6個省份相關(guān)專家開展調(diào)研,制定《小麥社服標(biāo)準(zhǔn)》等一系列標(biāo)準(zhǔn)。我省將認真組織,積極配合國家做好有關(guān)工作。二是完善我省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加大支持力度,鼓勵各地業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會化服務(wù)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)行業(yè)發(fā)展,因地制宜學(xué)習(xí)借鑒其他省份好經(jīng)驗、好做法。三是加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系宣傳與推廣。在用好文件、簡報、會議、培訓(xùn)等宣推手段的基礎(chǔ)上,充分利用廣播、電視、報紙、雜志和網(wǎng)絡(luò)等多種媒體開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳,特別是要充分發(fā)揮微信公眾號、網(wǎng)站、手機客戶端等新型媒體的作用,推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。