【摘要】習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上明確指出：“我們要深刻認識人民政協是具有中國特色社會主義制度安排，在推進國家治理體系和治理能力現代化中的地位和作用。”在中共二十大報告中，他特別強調：“發揮我國社會主義新型政黨制度優勢，堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作，支持民主黨派加強自身建設、更好履行職能。”這一系列闡述是中國共產黨與民主黨派、無黨派人士團結合作的重要歷史經驗，為我們探索發揮民主黨派、無黨派人士作用和優勢的新途徑、新辦法具有十分重要的指導意義。這就要求我們民建，在履行好政治協商職能中，要堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，準確把握社會主義協商民主的基本內涵和主要形式，充分發揮民建組織的自身優勢，提高履職能力和水平，加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設、制度建設，提高中國特色社會主義協商民主制度化水平。

關鍵詞：政治協商??民建

一、準確把握社會主義協商民主的基本內涵和主要形式

社會主義協商民主是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨、中國人民、各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型民主形式。社會主義協商民主是在堅持黨的領導和社會主義制度的前提下，以堅持黨的領導為根本原則，以實現最廣大人民根本利益為根本目的，以全過程人民民主為根本途徑，廣泛團結各黨派、各團體、各階層、各民族以及社會各界人士，充分發揚社會主義民主，在廣泛參與、充分協商的基礎上進行有效決策和管理的制度體系。它包括政治協商、民主監督、參政議政三個方面。

二、加強思想政治建設，夯實共同思想政治基礎

習近平總書記指出，人民政協要“始終把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作”。民建作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中的參政黨，必須始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷鞏固共同思想政治基礎。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，圍繞中心、服務大局，認真履行政治協商職能。

三、加強組織建設，提高參政議政能力和水平

參政議政是民主黨派的主要任務，是履行參政黨職能的重要體現。

一要加強思想政治引領，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終堅持正確的政治方向。

二要完善工作機制，在充分調研的基礎上，認真撰寫提案和反映社情民意信息。

三要加強組織建設。根據《中國民主建國會章程》和《民建中央關于加強自身建設的意見》等文件精神，明確民建各級組織的職能、任務、工作方式等具體要求，進一步完善內部管理和監督機制。

四要加強會風會紀建設。嚴肅會風會紀是民主黨派履行職能的重要保證。民建各級組織要積極探索新時期加強和改進會風會紀工作的新途徑、新方法。

四、加強履職能力建設，提高履職實效

要提高政治協商的針對性和實效性，就必須不斷加強政治協商的能力建設。

一要不斷提高參政議政能力。要把提高參政議政能力作為提高自身建設的一項重要任務，著力在調查研究、反映社情民意信息、開展專題調研、推動提案和大會發言工作等方面下功夫，努力提高參政議政的質量和水平。

二要不斷提高組織開展政治協商的能力。要加強自身組織建設，認真組織開展對會員的思想教育，著力增強會員的政治意識和參與意識，不斷增強他們履行職責的責任感、使命感。要加強對政治協商活動開展情況的調研，通過開展視察、檢查、評議等活動，對協商意見和建議進行跟蹤監督，促進協商意見和建議落實到決策之中。

五、加強作風建設，密切聯系群眾

人民政協是政協組織的組成單位，各黨派、各團體、各民族、各階層都要密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，接受群眾監督，在這個過程中，廣大政協委員要充分發揮密切聯系群眾的優勢。政協委員來自各界、涉及社會方方面面，不僅要當好政府和群眾之間的橋梁紐帶，更要自覺接受社會監督。只有這樣才能切實體現人民政協是我國政治制度中密切聯系群眾的重要渠道和專門協商機構的性質。

新時期的政協委員要深入實際、深入基層、深入群眾，主動擔當起人民政協聯系各界群眾的橋梁和紐帶作用。通過調研視察、民主監督等多種形式，主動傾聽基層和社會各界人士的意見和建議，提高履職能力；要積極參與社會公益活動，弘揚社會主義核心價值觀。作為民主黨派成員，要主動到基層調研視察，了解社情民意；要利用自己在民建組織中的影響和地位，積極反映社情民意；要發揮自身優勢，積極參與社會公益活動。通過不斷密切與人民群眾的聯系，提升參政議政能力；通過不斷密切與人民群眾的聯系，增強履職效果；通過不斷密切與人民群眾的聯系，提高參政議政質量。

六、加強制度建設，提高制度執行力

制度是規范一切行為的重要保證，要使協商民主制度更加完善，就必須要進一步加強制度建設，提高制度執行力。

要不斷完善政治協商的相關制度，明確政治協商的范圍、內容、形式、程序等，為政治協商工作提供遵循。要把政治協商納入決策程序，通過制定和實施相關政策文件，明確政治協商的內容和程序，保證政治協商順利開展。要提高協商的制度化水平，建立健全委員學習培訓、考核評價等機制，充分發揮民主黨派人才薈萃、智力密集的優勢，切實提高參政議政能力和水平。要把落實政協章程作為衡量民主監督實效的重要標準，切實保障人民政協、對人民政協委員行使權力的監督作用。

七、積極爭取黨委重視支持，為履行政治協商職能創造條件

在新的形勢下，民建要認真學習領會中共二十大精神，準確把握中國特色社會主義參政黨的性質和特點，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，進一步提高思想認識，加強組織領導，主動爭取黨委重視支持，為履行政治協商職能創造條件。

一是積極向黨委匯報工作。每年都要向中共黨委匯報民建工作情況，及時報告重要問題和建議。

二是建立健全工作制度。完善以會協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商為主要內容的參政議政制度體系，加強對政治協商的組織領導和具體指導，不斷提高參政議政制度化、規范化水平。

三是加強同有關方面的聯系溝通。民建各級組織要注重加強同黨委宣傳、統戰部門和政協聯絡機構的聯系溝通，及時向黨委宣傳政策、反映社情民意和開展參政議政活動，爭取黨委對民主黨派政治協商工作的支持和重視，為民主黨派履行政治協商職能創造條件。

四是積極主動與黨委統戰部等有關部門溝通聯系。爭取黨委統戰部對民主黨派開展政治協商工作的指導和幫助，為民主黨派履行職能創造條件。

實踐證明，中國新型政黨制度具有歷史的必然性、偉大的創造性、巨大的優越性和強大的生命力，體現了中華優秀傳統文化的精髓，反映了社會主義制度的本質要求，符合中國國情和國家治理需要，是有利于國家發展、民族振興、社會進步、人民幸福的基本政治制度。發揮我國社會主義新型政黨制度優勢，這是加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作的重要保證。這就要求我們必須堅定不移堅持和完善中國新型政黨制度，推進新型政黨制度豐富理論內涵、健全制度體系、激發制度效能，使這一政黨制度在新時代煥發更加旺盛的生機與活力。