今年是民建中央履職能力建設年。一年來，民建河北省委緊緊依靠民建中央和中共河北省委的堅強領導，認真貫徹落實習近平總書記提出的“四新”“三好”要求，結合《民建中央履職能力建設年方案》《民建中央履職能力建設年實施方案》精神，加強組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作方式，深入開展調(diào)研，扎實推動履職能力邁上了新的臺階。我們的主要做法有以下幾個方面：

一、加強政治引領，廣泛凝聚共識

民建河北省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在參政履職中以強有力的政治引領凝聚共識，形成合力。通過加強思想學習，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力。

一是突出理論學習，提高政治能力。民建河北省委始終堅持以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，將學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神同中共黨史學習教育及各類學習活動結合起來，按照組織和個人相結合、集中與分散相統(tǒng)一、線上和線下相協(xié)同的原則搭建平臺載體，豐富學習形式，通過召開專題學習會議、創(chuàng)辦讀書活動群、舉辦主題征文活動等引導廣大會員學理論、學歷史、學時事政策，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高會員的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。在理論學習中注重與參政議政工作相結合，努力把理論知識轉化為民建省委加強自身建設的科學思路和具體舉措，在學習中受到啟發(fā)而形成的多篇社情民意被民建中央、省政協(xié)采用，《明理增信跟黨走　崇德力行譜華章》等多篇學習體會被《中國政協(xié)》等媒體刊登。

二是注重履職培訓，提升建言能力。民建河北省委秉承“請進來”與“走出去”相結合的原則，圍繞履職能力建設年的目標任務開展各類培訓活動。今年7月，民建河北省委舉辦建華課堂河北分課堂——履職能力建設培訓班，邀請民建中央調(diào)研部李照謙同志前來授課，200余會員參加了培訓；民建河北省委機關還組織召開專題培訓會，就參政議政、社情民意等工作對機關全體工作人員進行輔導，有力地提高了機關人員撰寫參政議政稿件的能力。此外，民建河北省委堅持“送課到基層”，赴唐山、邢臺、保定等多地開展骨干會員和新會員履職能力建設培訓班，有效地促進了基層履職水平的提升。民建河北省委在廣泛開展會員培訓過程中，認真貫徹民建中央“學一手”的號召，學習兄弟省份的先進經(jīng)驗，要求會員帶著成果參加培訓，并在培訓中圍繞相關成果進行討論、講評，極大提升了培訓的針對性和實效性。

二、堅持問題導向，深入調(diào)查研究

民建河北省委緊抓履職能力建設年的契機，緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦民建中央關注的重點領域，根據(jù)中共省委、省政府的中心工作部署，按照“不調(diào)研不建言”的工作原則，扎實開展調(diào)查研究，形成了廣泛參與、深入調(diào)研、專家論證、成果轉化的“大調(diào)研”工作格局。

一是健全科學選題，公開競標的課題機制。民建河北省委嚴格落實《民建中央履職能力建設年方案》中對于提高調(diào)查研究能力的要求，年初在向?qū)＜覍W者廣泛征求意見，與民建中央、省政協(xié)和民建各市委反復溝通協(xié)商的基礎上，發(fā)布了《民建河北省委2021年參政議政課題參考方向》共97項課題。堅持領導班子牽頭認領、各市委會自主申報的方式，確保每個課題壓實到位，提升調(diào)研工作緊迫感和責任感，形成上下互通、齊抓共管的良好工作局面。對于民建省委牽頭開展的調(diào)研課題，堅持招標在前、成果先行的原則，要求會員帶著初步調(diào)研成果加入課題組，通過實際調(diào)研再不斷豐富完善成果，極大提升了調(diào)研的效率和質(zhì)量。在省政協(xié)專題協(xié)商活動中，民建組織專家學者及企業(yè)家代表廣泛開展調(diào)查研究，最終向省政協(xié)報送6篇高質(zhì)量的建言材料，其中張亞明、晏希會的2篇成果被省政協(xié)選作專題協(xié)商會口頭發(fā)言，4篇被選作書面發(fā)言，省政協(xié)對民建河北省委的6篇建言給予了高度評價，整理形成的協(xié)商會報告呈報省委省政府，得到王東峰書記、許勤省長的重要批示。

二是搭建多方參與、資源共享的調(diào)研平臺。民建河北省委不斷完善與民建中央和省市級組織密切結合、資源共享、多方聯(lián)動的調(diào)研方式，加強與民建中央、兄弟省級組織、省直廳級和有關專家學者的溝通協(xié)作，在調(diào)研中引導多方參與，形成合力。今年7月份，圍繞會中央重點課題，民建河北省委聯(lián)合民建北京市委和民建天津市委，以京津冀自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展為主題開展聯(lián)合調(diào)研，為推動京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平建言獻策。此外，民建河北省委還組織會內(nèi)專家學者對調(diào)研成果進行反復論證、溝通修改，充分發(fā)揮“外腦”功能，邀請相關廳局對調(diào)研成果把脈，切實提高調(diào)研成果的精準度與可行性，確保不說外行話，不做外行事，有效地提高調(diào)研成果轉化率。

2021年以來，民建河北省委已向全國政協(xié)、民建中央、省政協(xié)提交高質(zhì)量調(diào)研成果116篇，其中全國政協(xié)立案22篇，1篇成果獲副國級領導批示，6篇成果獲省委書記王東峰、省長許勤等省領導批示，6篇成果在省政協(xié)舉辦的各類會議上被選作口頭發(fā)言，40篇被選作書面發(fā)言，2次收到省政協(xié)發(fā)來的感謝函。全國政協(xié)委員、民建河北省委專職副主委范社嶺在兩會期間提交的《關于推動退役軍人“駕齡銜接”的建議》經(jīng)全國政協(xié)報送并被中辦采用后，報中央領導審閱，不足兩個月便落地見效；范社嶺先后在不同場合提出了關于支持河北中歐班列發(fā)展、加快石家莊國際陸港建設的建言“四部曲”，辦理成效顯著，助力政策出臺落地，國家發(fā)改委開放司與河北省積極對接協(xié)調(diào)，石家莊市委多次召開專題會議研究石家莊國際陸港建設工作，市委書記張超超同志要求舉全市之力打造好石家莊國際陸港；由范社嶺、金福子、薛冰撰寫的《關于推進京津冀養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展的建議》引起有關部門高度重視，相關政策法規(guī)有望于明年正式實施。

三、推進智庫建設，強化人才培養(yǎng)

高素質(zhì)人才隊伍是提升履職能力的重要支撐，民建河北省委高度重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，集智聚力，加強履職人才隊伍建設。

一是創(chuàng)立年度專家團，形成具有特色的智庫支撐。為了落實履職能力建設年活動的部署要求，提升人才智力支撐能力，切實提升履職實效，民建河北省委建成了符合自身特色的年度咨政專家團。按照公開推薦與履職情況考核相結合的選拔原則，首批聘用43名來自不同專業(yè)領域的咨政專家，承擔起對重點課題進行論證、咨詢，向上級單位提供高質(zhì)量建言成果等工作職責。民建河北省委對資政專家團精細管理，實行“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強、優(yōu)勝劣汰”的競爭機制，制定了科學且靈活的考核指標，堅持日常與年度考核并重，嚴格評定考核等次，激發(fā)了專家們參政履職的工作熱情。在民建省委的指導支持下，各市級組織也陸續(xù)成立具有地方特色的參政議政專家?guī)臁?/span>

二是建立后備人才庫，挖掘參政履職的源頭活水。民建河北省委堅持全周期培養(yǎng)履職人才，全面推進后備人才的遴選和培養(yǎng)。建立了與各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、所在單位和會內(nèi)上下聯(lián)動、長期關注的持續(xù)培養(yǎng)鍛煉機制，激勵會內(nèi)各類骨干和后備人才在參政議政工作中積極作為。在發(fā)展新會員時，突出考察政治思想素質(zhì)和參政議政能力，將履職能力作為考察入會對象的重要評判標準。對于重點培養(yǎng)的優(yōu)秀會員和專門人才，結合他們的專業(yè)和特長，向其定期、定向約稿，將普遍性培養(yǎng)與一對一指導相結合，加強稿件反饋力度，做到篇篇有反饋，件件有進步。此外，民建河北省委注重加強與高校院所合作，積極在高校建立支部，并與高校院所探索建立參政議政合作機制，充分發(fā)揮科學研究對資政建言的智力支撐作用。

日前，石家莊學院聘請范社嶺為客座教授，并與民建河北省委共同舉辦了“問計于民聚眾智，建言獻策促發(fā)展”主題座談會，邀請民建省委相關人員與教師們交流座談，在激發(fā)廣大教師利用專業(yè)理論投身參政議政工作的熱情的同時，也為民建河北省委推進高素質(zhì)參政黨建設提供了理論支撐和對策思路，為民建省委利用高校人才密集優(yōu)勢加強參政議政做出了有益的探索。

四、創(chuàng)新工作機制，提升履職水平

民建河北省委積極梳理完善工作機制，優(yōu)化組織方式和管理方式，提高信息化時代民建省委的履職水平，不斷推動參政議政和社情民意工作向制度化、規(guī)范化方向邁進，確保履職盡責高質(zhì)高效。

一是健全參政議政督促與獎勵機制。民建河北省委建立健全“月小結、季度通報、半年總結，年終考核評比”的督促機制，領導班子成員專門調(diào)度，高位推動，并通過向會員印制發(fā)放《建言通報》，明確先進標準、總結實踐規(guī)律、強化質(zhì)量導向，為廣大會員做好參政議政工作指引方向。在民建組織層面，進一步完善了對工作先進集體的評比表彰辦法，摒棄以積分排名作為唯一標準的評選思路，轉而通過設置先進分數(shù)標準，以明確的標準指導促進各市委會在參政議政工作方面更加積極主動地爭優(yōu)創(chuàng)先。在會員層面，對于優(yōu)秀的參政議政成果第一時間通報表揚，寫好給民建會員、會員所在單位及民建組織的“三封感謝信”，多渠道、多層次激勵表彰，肯定會員的參政議政成績，激發(fā)他們建言獻策的熱情。

二是建立課題調(diào)研與反映社情民意信息工作轉化機制。民建河北省委進一步完善反映社情民意信息工作的運行機制，夯實信息來源基礎，豐富信息收集形式，讓調(diào)查研究的過程成為社情民意信息的搜集過程，借助民建河北省委參政議政工作報送平臺，把調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“大問題”拆解成反映民生的“小課題”，將調(diào)研形成的成果及時轉化為社情民意信息，實現(xiàn)課題調(diào)研與反映社情民意信息工作的聯(lián)動轉化。在這一機制的推動下，民建河北省委2021年多渠道報送高質(zhì)量社情民意信息174篇，其中，民建中央采用37篇，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)采用30篇，采用率進一步提升。

下一步，民建河北省委將以更高標準更嚴要求開展履職能力建設工作，立足自身實際，針對履職中存在的問題聚力量、揚優(yōu)勢、促創(chuàng)新、補短板，充分學習借鑒兄弟省市民建組織的好做法好經(jīng)驗，完善現(xiàn)行工作制度，創(chuàng)新工作方法，促進履職能力提質(zhì)增效，多建睿智之言、多獻務實之策、多出惠民之力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和經(jīng)濟強省美麗河北作出更大的貢獻。